![\"\"](\"https:\/\/hoyre.no\/content\/uploads\/sites\/350\/2020\/11\/img_6409-scaled.jpg\")
<\/div><\/figure>Austevoll kommune har god \u00f8konomi. Kommunen har bygd seg opp ein solid \u00f8konomisk buffer \u2013 eit disposisjonsfond \u2013 p\u00e5 71 millionar kroner. Kommunen har normalt gode skatteinntekter, til no i \u00e5r er dei meir enn 50 prosent h\u00f8gare enn landsgjennomsnittet. Slik var det rett nok ikkje i fjor, d\u00e5 hadde kommunen ein skattesvikt p\u00e5 5-6 millionar kroner. I slike tilfelle er disposisjonsfondet viktig. Det er god budsjettstyring og dessutan ein stor grad av openheit om kommunens \u00f8konomi: M\u00e5nadlege budsjettrapportar blir behandla i opne m\u00f8te i formannskap og kommunestyret.<\/div>
Det er likevel ikkje alt ved \u00f8konomien som er like positivt. Kommunen har h\u00f8g gjeld. Den samla gjelda er 541 millionar kroner. Ein del av gjelda, 33 millionar kroner, er Husbanken-startl\u00e5n til bustader, som g\u00e5r via kommunen, men der renter og avdrag ikkje blir betalt av kommunen. Av dei attst\u00e5ande 508 millionar kronene er det ogs\u00e5 ein del som kommunen f\u00e5r pengar til, til d\u00f8mes husleigeinntekter p\u00e5 l\u00e5nekostnader til omsorgsbustader og spelemidlar til investeringar i idrettsanlegg og Austevollbadet.
<\/div>
<\/div>
Grunnane til at kommunen har tatt opp l\u00e5n har i hovudsak vore \u00e5 rehabilitere eller bytte ut kommunale bygg. Det siste prosjektet er rehabilitering og tilbygg p\u00e5 Austevoll ungdomsskule, som n\u00e6rmar seg ferdig. Dersom det hadde vore slik at kommunen hadde ein halv milliard i gjeld fr\u00e5 f\u00f8r, f\u00f8r den skulle i gang med store og n\u00f8dvendige investeringar, s\u00e5 ville det skapt \u00f8konomiske utfordringar. Heldigvis er det ikkje slik: No er bygningsmassen ny og moderne. N\u00e5r ungdomsskulen er ferdig s\u00e5 legg me bak oss eit knapt ti\u00e5r med ei historisk satsing p\u00e5 kommunale bygg. Det markerer derfor ogs\u00e5 avsluttinga p\u00e5 ein periode med h\u00f8g vekst i gjelda til kommunen.
<\/div>
<\/div>
H\u00f8gre har vore opptatt av korleis ein handterer gjelda. Derfor foreslo me tidleg i perioden \u00e5 endre finansreglementet der me fjerna taket p\u00e5 kor stor del av gjelda som kunne bindast. I mai 2016 vedtok derfor kommunestyret, etter forslag fr\u00e5 H\u00f8gre, \u00e5 endre finansreglementet, slik at all ein kan binde renta p\u00e5 all gjeld dersom det er \u00f8konomisk hensiktsmessig.
<\/div>
<\/div>
Grunnen til at me har ivra for \u00e5 binde ein st\u00f8rre del av gjelda er at renta har vore lav, at vilk\u00e5ra som ein kommune oppn\u00e5r er sv\u00e6rt gode p\u00e5 rentebinding, og fordi det er f\u00f8reseieleg i drifta. Status no er at 343 millionar kroner av gjelda til kommunen er bunden til ei gjennomsnittsrente p\u00e5 1,95 prosent. Det er trygt \u00e5 vite at ein unng\u00e5r stor auke i rentekostnader som m\u00e5 betalast, og at me slepp \u00e5 kutte i driftsbudsjettet til tenester, om renta aukar.
<\/div>
<\/div>
Kommunen har h\u00f8g gjeld, men veksten vil dabbe av og pilene vil peike nedover. Og n\u00e5r kommunen i tillegg er fullt i stand til \u00e5 handtere renter og avdrag er det ingen grunn til \u00e5 miste nattes\u00f8vnen.
<\/div>
<\/div>
Det H\u00f8gre og Ap har vore spesielt oppteken av i denne perioden har vore driftsbudsjettet. Noko har handla om grunnleggjande krav til \u00f8konomisk styring, nemleg at budsjettrammer og budsjettpostar skal haldast. Me er nemleg alle i same b\u00e5t. Budsjettavvik \u00e9in plass skapar vanskar for andre, og til sjuande og sist er det tenester, brukarar og tilsette som blir ramma.
<\/div>
<\/div>
Det viktigaste grepet me har tatt i denne perioden har vore den totale gjennomgangen av kommunens \u00f8konomi, som H\u00f8gre og Ap heimla i kommunebudsjettet for 2018. Her l\u00f8yvde me pengar til \u00e5 hyre inn ekstern spisskompetanse, som kunne hjelpe til \u00e5 gjennomf\u00f8re det me kalla for ein \u00f8konomisk helsesjekk. Grunngjevinga kom blant anna fram av budsjettvedtaket fr\u00e5 desember 2017:
<\/div>
<\/div>
\u00abAustevoll kommune har h\u00f8ge frie inntekter og \u00f8konomistyringa er god. R\u00e5dmannens framlegg til budsjett viser likevel at dei \u00f8konomiske rammene er tronge, med lite \u00f8konomisk handlingsrom. Det vert mellom anna vist til at gjeldsnedbetalinga i 2018 er redusert samanlikna med storleiken det vart lagt opp til i den vedtekne \u00f8konomiplanen. H\u00f8gre og Arbeidarpartiet meiner det vil vere nyttig med ein analyse av den kommunale drifta for \u00e5 f\u00e5 eit skikkeleg bilete av ressursbruken. Det vert derfor l\u00f8yvd kr 500.000 til ekstern bistand for \u00e5 utgreie og kome med forslag til ulike omstillings- og effektiviseringstiltak. Samarbeidspartia meiner det er fornuftig \u00e5 ha stor merksemd p\u00e5 berekraftig \u00f8konomisk styring og drift i gode tider, slik at ein st\u00e5r betre rusta dersom den \u00f8konomiske situasjonen skulle forverre seg. H\u00f8gre og Arbeidarpartiet meiner ogs\u00e5 r\u00e5dmannen b\u00f8r vurdere organiseringa og oppg\u00e5vene lagt til sentraladministrasjonen, for \u00e5 sj\u00e5 til om ein kan effektivisere arbeidet i administrasjonen utan at dette g\u00e5r utover tenestetilbod eller drifta av kommunen.\u00bb<\/em>
<\/div>
<\/div>
Granskinga var heilt n\u00f8dvendig. Rapportane som blei laga gav viktige svar b\u00e5de p\u00e5 kommunens \u00f8konomiske situasjon og p\u00e5 kvaliteten p\u00e5 tenestene. Dette blei eit kartleggingsarbeid som ogs\u00e5 involverte mange tilsette, dei fleste mellomleiarar og alle toppleiarar i kommunen. Budsjettforslaget som r\u00e5dmannen la fram kort tid etterp\u00e5 innehaldt nokre av forbetringstiltaka, og det er all grunn til \u00e5 vente at det vil prege neste \u00e5rs budsjett i end\u00e5 st\u00f8rre grad.
<\/div>
<\/div>
I H\u00f8gre er me opptekne av \u00e5 f\u00f8re ein \u00f8konomisk politikk som gjer at kommunen ikkje skubbar problema framfor seg, men er i stand til \u00e5 m\u00f8te utfordringar n\u00e5r dei oppst\u00e5r. Medlemmane i Austevoll H\u00f8gre har vedtatt nokre m\u00e5ltal for sunn \u00f8konomisk styring og tryggleik: Disposisjonsfondet kan aldri vere mindre enn 10 prosent av dei samla \u00e5rsinntektene, og det skal \u00e5rleg betalast ned minimum 4 prosent av den samla gjelda.
<\/div>
<\/div>
H\u00f8gre vil halde fram omstillingsarbeidet i kommunen, og forenkle og forbetre kommunale tenester og system. Me vil etablere eit eige kursopplegg for tilsette som har \u00f8konomiansvar, for \u00e5 sikre betre \u00f8konomisk styring og kontroll.
<\/div>
<\/div>
Fordi me veit at god \u00f8konomisk styring og kvaliteten p\u00e5 tenestene g\u00e5r hand i hand. God styring og robust \u00f8konomi gjev gode tenester.<\/div>
Lesarbrevet er trykt i Marsteinen<\/a> 1. september 2019.<\/em>
<\/div><\/div>\n
<\/div><\/div>\n
\n\t<\/div>\n
\n\t
\n\t\tRelaterte artikler<\/h3>\n\t\t
Relaterte artikler<\/h3>\n\t\t\n\t\n\t\t\n\n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t3. apr 2026<\/span>\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\tKandidat 2027? <\/span><\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/a>\n\t<\/div>\n\n\t<\/div>
\n\t
\n\t\t\n\n\t\t\t
<\/div>\n\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t3. apr 2026<\/span>\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
![\"\"](\"https:\/\/hoyre.no\/content\/uploads\/sites\/350\/2023\/05\/B9A0993A-8455-4AC0-B36C-F80E69C56C7D-768x1152.jpeg\")
\t\t<\/div>\n\t\t\n\t\t\t![\"\"](\"https:\/\/hoyre.no\/content\/uploads\/sites\/350\/2023\/08\/881F13AA-2634-4A42-8A01-4465C457E0D5_1_105_c-768x577.jpeg\")
\t\t<\/div>\n\t\t\n\t\t\t