H\u00f8yres redaksjon<\/h3>\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tSist oppdatert: 14. juni 2021<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tCa. 9 minutter lesetid<\/em><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\tDel link<\/span><\/a>\n\t\tDel p\u00e5 twitter<\/span><\/a>\n\t\tDel p\u00e5 facebook<\/span><\/a>\n\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t![\"\"](\"https:\/\/hoyre.no\/content\/uploads\/sites\/195\/2021\/06\/Radhuset-FGN-00201-scaled.jpg\")
<\/div>Foto: Frogn kommune<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n\nH\u00f8yre fremmer ingen endringsforslag til \u00e5rsmeldingen og regnskapet for 2020. Vi vil imidlertid legge ved v\u00e5re betraktninger til resultatene for 2020, og hva vi mener er de viktigste l\u00e6ringspunktene.
H\u00f8yre mener det er et potensial for \u00e5 jobbe smartere og tilpasse tjenestene til et forsvarlig niv\u00e5 og vi mener derfor at r\u00e5dmannen b\u00f8r fokusere p\u00e5 god \u00f8konomistyring, smarte l\u00f8sninger og god gjennomf\u00f8ring slik at identifiserte gevinster blir realisert. Utnyttes dette potensialet skal det ikke v\u00e6re behov for \u00e5 innf\u00f8re eiendomsskatt eller legge ned skoler.<\/p>\n\n\n\n
Netto driftsresultatet for 2020 viser at Frogn kommune har \u00f8konomiske utfordringer. Dette var kjent allerede da vi behandlet budsjettet for 2020 og det ble forventet et underskudd p\u00e5 16,2 millioner kroner som m\u00e5tte dekkes inn ved bruk av disposisjonsfondet. Samtidig skulle det settes i gang tiltak som styrket kommunens \u00f8konomi. Etter det som m\u00e5 ha v\u00e6rt
budsjettekniske justeringer ble det budsjettert resultatet endret til et underskudd p\u00e5 22,7 millioner kroner. Det faktiske resultatet for 2020 ble imidlertid betydelig d\u00e5rligere og vi endte opp med et underskudd p\u00e5 32 millioner kroner.<\/p>\n\n\n\n
H\u00f8yre er bekymret for den \u00f8konomiske situasjonen og allerede i behandlingen av budsjettet for 2019 pekte vi ut hva vi mente ville v\u00e6re de viktigste omr\u00e5dene for varig styrking av kommunens \u00f8konomi og for \u00e5 sikre en vital og godt fungerende kommune for v\u00e5re innbyggere og bes\u00f8kende. Vi mener disse omr\u00e5dene er like aktuelle i dag som de var for to \u00e5r siden og vi er bekymret for at vi i s\u00e5 liten grad kan se reelle effekter i resultatene for 2020.<\/p>\n\n\n\n
Befolkningsvekst og boligbygging<\/strong>
Det viktigste omr\u00e5det er \u00e5 f\u00e5 flere innbyggere til kommunen og da med en vesentlig andel barnefamilier. Dette vil veie opp for veksten i antall eldre innbyggere og dermed skape en bedre balanse i kommunes befolkningssammensetning. Ikke minst er det viktig med flere barn for \u00e5 sikre at skolene ikke m\u00e5 bygges ned grunnet lave elevtall.
Den faktiske situasjonen er at Frogn ved utgangen av 2020, det vil si etter to \u00e5r, kun har f\u00e5tt 192 flere innbyggere. Dette tilsvarer en \u00e5rlig vekst p\u00e5 0,6% hvilket er betydelig lavere enn kommunens m\u00e5lsetting. Det gj\u00f8r det ikke bedre at antall barn i aldersgruppen 0-19 \u00e5r er redusert med 46.<\/p>\n\n\n\n
R\u00e5dmannen viser i sin kommentar til omr\u00e5deplanen og utviklingsavtalen for Kolstad og Klommestein skog som ble godkjent i oktober 2020 og som p\u00e5 sikt vil bidra til en h\u00f8yere befolkningsvekst. Samtidig er det klart at det de siste \u00e5rene er ferdigstilt for f\u00e5 nye boliger.
Det som bekymrer H\u00f8yre er at det virker som r\u00e5dmannen og dagens flertall ikke har tro p\u00e5 at en befolkningsvekst vil styrke kommunens \u00f8konomi. Tar man utgangspunkt i den faktiske situasjonen for Frogn mener H\u00f8yre at dette blir helt feil.<\/p>\n\n\n\n
For \u00e5 kunne vurdere hva flere innbyggere vil bety for de frie inntektene har vi lagt til grunn regjeringens modell for beregning av kommunenes frie og simulert en vekst p\u00e5 700 boliger, som samsvarer med den manglende m\u00e5loppn\u00e5elsen for boligvekst fra 2012 og frem til i dag.
Med dagens befolkningsstruktur ville dette gitt 1530 nye innbyggere og en vekst i innbyggertilskudd og skatteinntektene p\u00e5 90 millioner kroner pr \u00e5r, samtidig ville den kriteriebaserte utjevningen gitt en reduksjon med 7 millioner kroner slik at den faktiske effekten for Frogn ville v\u00e6rt 83 millioner kroner i \u00f8kte \u00e5rlige frie inntekter. Deler av disse inntektene hadde m\u00e5ttet brukes til 80 nye barnehageplasser og vi ville f\u00e5tt noen flere eldre med behov for omsorgstjenester. Samtidig ville vi sikret elevunderlaget for skolene som gj\u00f8r at det ikke ville v\u00e6rt behov for \u00e5 endre skolestrukturen og her kunne vi realisert betydelige synergieffekter. H\u00f8yre anslag er at netto \u00e5rlig gevinst for Frogn vi v\u00e6re 30-40 millioner kroner.<\/p>\n\n\n\n
I \u00e5rsmeldingen viser r\u00e5dmannen til den godkjente omr\u00e5deplanen for Kolstad og Klommestein skog som vil kunne gi et betydelig bidrag til boligbygging og befolkningsvekst i \u00e5rene som kommer. H\u00f8yre er godt forn\u00f8yd med at planen og utbyggingsavtalen n\u00e5 er p\u00e5 plass, og forventer at kommunen bidrar til at den videre prosessen g\u00e5r i det tempoet utbyggerne \u00f8nsker.<\/p>\n\n\n\n
\u00d8kende antall eldre<\/strong>
H\u00f8yres utgangspunkt er at det er gledelig at vi f\u00e5r flere eldre innbyggere i v\u00e5r kommune. Det betyr at helsen er god og at folk lever lenger. Samtidig er det viktig at kommunen har et bredt spekter av tilbud for de som trenger bistand, b\u00e5de for \u00e5 sikre at tjenestene treffer de individuelle behov og for unng\u00e5 at kommunen i mangel av noe annet, m\u00e5 bruke dyre sykehjemsplasser til de som ikke har behov for en sykehjemsplass. Derfor er det viktig at etableringen av bemannede omsorgsboliger har h\u00f8y prioritet, samt at kommunen kan yte gode tjenester slik at de som har mulighet kan bo hjemme s\u00e5 lenge som mulig. Dette m\u00e5 ogs\u00e5 f\u00f8lges opp med satsning p\u00e5 digitale velferdstjenester for \u00e5 styrke kvalitet og effektivitet.<\/p>\n\n\n\n
Smarte valg – digitalisering<\/strong>
H\u00f8yre forventer at r\u00e5dmannen hele tiden ser om det er arbeidsoppgaver som kan l\u00f8ses bedre enn det gj\u00f8res i dag. H\u00f8yre har over flere \u00e5r pekt p\u00e5 de mulighetene som ligger i digitalisering og smarte l\u00f8sninger. Vi mener etableringen av Stor Follo IKT er et viktig grep som legger grunnlaget for at Frogn kommune skal realisere disse mulighetene. Vi vet at de har identifisert og jobber med mange forbedringer og vi er godt forn\u00f8yde med
digitaliseringsstrategien. Utfordringen er \u00e5 f\u00e5 gjennomf\u00f8rt strategien slik at de \u00f8nskede effektene kan realiseres<\/p>\n\n\n\nCovid-19<\/strong>
Regjering og Storting har f\u00e5tt p\u00e5 plass en rekke st\u00f8tteordninger for \u00e5 m\u00f8te de spesielle utfordringene koronapandemien har p\u00e5f\u00f8rt ulike sektorer og utsatte grupper. Kommunene ble tilf\u00f8rt betydelige midler i 2020 og realiteten er at pandemien ikke har p\u00e5f\u00f8rt kommunen netto kostnader, men snarere tilf\u00f8rt kommunen ekstra midler. Det er derfor med undring vi leser at mange planlagte omstillingsprosjekter har blitt forskj\u00f8vet for \u00e5 opprettholde forsvarlig drift i tr\u00e5d med gjeldene smittevernregler. Med de \u00f8konomiske utfordringene kommunen har er dette uheldig.
Vi merker oss at r\u00e5dmannen vurderer at staten gjennom sine kompensasjonsordninger og andre innsparinger som lavere l\u00f8nnsvekst og finanskostnader betyr at kommune er fullt ut kompensert gjennom sine direkte og indirekte tiltak knyttet til korona og at nettoeffekten er at
kommunen sitter igjen med ca 2,4 millioner i \u00f8kte inntekter. Dette inkluderer ogs\u00e5 10 millioner kroner til B\u00f8lgen som dermed dekker hele driftsunderskuddet i 2020.<\/p>\n\n\n\n
Driftsresultatet for de ulike omr\u00e5dene<\/strong>
H\u00f8yre opplever at r\u00e5dmannen i sin rapportering peker p\u00e5 mange muligheter for forbedringer innenfor de enkelte omr\u00e5dene, men vi ser ikke at dette reflekteres i de faktiske resultatene. V\u00e5r vurdering er at det her ligger et stort potensial for \u00e5 styrke kommunens \u00f8konomiske resultater og H\u00f8yre mener at r\u00e5dmannens viktigste oppgave er \u00e5 f\u00e5 realisert de identifiserte
mulighetene. God og tett \u00f8konomistyring vil gi umiddelbar effekt slik at det ikke skal v\u00e6re behov for eiendomsskatt eller nedleggelse av skoler.<\/p>\n\n\n\n
\u00c5rsrapporten for 2020 viser at enhetene, sett under ett, har et betydelig merforbruk. De enhetene som peker seg ut med de st\u00f8rste negative resultater er Ullerud Helsebygg, Psykososialt arbeid, Stor Follo IKT og tilrettelagte tjenester.<\/p>\n\n\n\n
Ullerud helsebygg<\/em>
Ullerud helsebygg har et merforbruk p\u00e5 14,2 millioner i forhold til revidert budsjett. Dette begrunnes med at dyr driftsmodell i starten av \u00e5ret, h\u00f8y andel vikarer som f\u00f8lge av h\u00f8yt sykefrav\u00e6r og vakanser, samt tunge enkeltbrukere som krever forsterket oppf\u00f8lging. Dette er i stor grad utfordringer som ledelsen m\u00e5 ta tak i og H\u00f8yre er spesielt bekymret over at
kostnadene har \u00f8kt med 9,8% sett i forhold til regnskapet for 2019, samtidig som antall ordin\u00e6re sykehjemsplasser er redusert med 9 i l\u00f8pet av \u00e5ret. Her er det et klart behov for bedre \u00f8konomistyring.<\/p>\n\n\n\nPsykososialt arbeid<\/em>
EPA har et merforbruk p\u00e5 6,0 millioner kroner. En del av dette forklares med pandemien hvilket forundrer H\u00f8yre all den tid Frogn har f\u00e5tt kompensert disse kostnadene fullt ut. Denne effekten burde v\u00e6rt tatt ut av enhetens resultat. Samtidig er det flere \u00e5rsaker til merforbruket, og ogs\u00e5 her er det behov for god \u00f8konomistyring.<\/p>\n\n\n\n
Stor Follo IKT<\/em>
Stor Follo IKT har et merforbruk p\u00e5 4,1 millioner kroner som i all hovedsak begrunnes med at man i det f\u00f8rste drifts\u00e5ret har jobbet mye med \u00e5 f\u00e5 kontroll og oversikt over digitale kostnader. H\u00f8yre har forst\u00e5else for at man bruker litt tid p\u00e5 \u00e5 f\u00e5 oversikt over de faktiskekostnadene. H\u00f8yre har imidlertid store forventninger til at digitalisering vil bidra til bedre og
mere effektive tjenester og det b\u00f8r ikke ta lang tid f\u00f8r man realiserer de f\u00f8rste gevinstene<\/p>\n\n\n\n
Tilrettelagte tjenester<\/em>
Tilrettelagte tjenester har et merforbruk p\u00e5 3,4 millioner kroner. Som en del av forklaringen st\u00e5r det at har v\u00e6rt utfordrende og lever pleie og omsorgstjenester under en pandemi. Ogs\u00e5 her er vi forundret over at dette brukes som begrunnelse siden Frogn har f\u00e5tt kompensert kostnadene.<\/p>\n\n\n\n
Oppsummering<\/strong>
Merforbruket p\u00e5 de fire omr\u00e5dene som er trukket frem summerer seg til 27,7 millioner kroner og utgj\u00f8r dermed en vesentlig del av kommunens samlede merforbruk. H\u00f8yre tror ikke alt kan knyttes til mangelfull \u00f8konomistyring. Samtidig mener vi at mangelfull \u00f8konomistyring er
en vesentlig del av forklaringen. Videre er det i beskrivelsen av de enkelte omr\u00e5dene i liten grad redegjort for gevinster og vi mener det m\u00e5 v\u00e6re et potensial for \u00e5 tenke nytt, ikke minst i forhold til smartere bruk av de digitale fellesl\u00f8sningene som etter hvert kommer p\u00e5 l\u00f8pende b\u00e5nd.<\/p>\n\n\n\n
I H\u00f8yres forslag til handlingsplan 2021-24 var et av v\u00e5re innsparingstiltak \u00e5 redusere antall ledere. Forslaget ville inneb\u00e6rer at r\u00e5dmannen gjennom reduksjon i sin gruppe og\/eller sammensl\u00e5ing av en eller flere avdelinger reduserer sine ledere og tilh\u00f8rende kostnader med 2,5 millioner kroner pr \u00e5r. H\u00f8yre mener dette er et forslag som m\u00e5 vurderes p\u00e5 nytt.<\/p>\n\n\n\n
Vi vil ikke foresl\u00e5 en omorganisering av kommunen n\u00e5. Det er en betydelig prosess som vil kreve mye ressurser. Vi mener likevel at det er viktig at r\u00e5dmannen ser om det er oppgaver som kan l\u00f8ses p\u00e5 tvers av enhetene og gjennom dette gi bedre effektivitet<\/p>\n\n\n
\n\t\t\n\t\t\t\t\tFrogn H\u00f8yre<\/a>\n\t\t\t\t\t\u00d8konomi<\/a>\n\t\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n\n\t\n\t\tRelaterte artikler<\/h3>\n\t\t\n\t\n\t\t\n\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t![\"\"](\"https:\/\/hoyre.no\/content\/uploads\/sites\/195\/2023\/05\/DSC00898-768x513.jpg\")
\t\t<\/div>\n\t\t\n\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t2. apr 2026<\/span>\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\tDisse \u00f8nsker renominasjon <\/span><\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/a>\n\t<\/div>\n\n\t<\/div>
<\/div>H\u00f8yre fremmer ingen endringsforslag til \u00e5rsmeldingen og regnskapet for 2020. Vi vil imidlertid legge ved v\u00e5re betraktninger til resultatene for 2020, og hva vi mener er de viktigste l\u00e6ringspunktene.
H\u00f8yre mener det er et potensial for \u00e5 jobbe smartere og tilpasse tjenestene til et forsvarlig niv\u00e5 og vi mener derfor at r\u00e5dmannen b\u00f8r fokusere p\u00e5 god \u00f8konomistyring, smarte l\u00f8sninger og god gjennomf\u00f8ring slik at identifiserte gevinster blir realisert. Utnyttes dette potensialet skal det ikke v\u00e6re behov for \u00e5 innf\u00f8re eiendomsskatt eller legge ned skoler.<\/p>\n\n\n\n
Netto driftsresultatet for 2020 viser at Frogn kommune har \u00f8konomiske utfordringer. Dette var kjent allerede da vi behandlet budsjettet for 2020 og det ble forventet et underskudd p\u00e5 16,2 millioner kroner som m\u00e5tte dekkes inn ved bruk av disposisjonsfondet. Samtidig skulle det settes i gang tiltak som styrket kommunens \u00f8konomi. Etter det som m\u00e5 ha v\u00e6rt
budsjettekniske justeringer ble det budsjettert resultatet endret til et underskudd p\u00e5 22,7 millioner kroner. Det faktiske resultatet for 2020 ble imidlertid betydelig d\u00e5rligere og vi endte opp med et underskudd p\u00e5 32 millioner kroner.<\/p>\n\n\n\n
H\u00f8yre er bekymret for den \u00f8konomiske situasjonen og allerede i behandlingen av budsjettet for 2019 pekte vi ut hva vi mente ville v\u00e6re de viktigste omr\u00e5dene for varig styrking av kommunens \u00f8konomi og for \u00e5 sikre en vital og godt fungerende kommune for v\u00e5re innbyggere og bes\u00f8kende. Vi mener disse omr\u00e5dene er like aktuelle i dag som de var for to \u00e5r siden og vi er bekymret for at vi i s\u00e5 liten grad kan se reelle effekter i resultatene for 2020.<\/p>\n\n\n\n
Befolkningsvekst og boligbygging<\/strong> Covid-19<\/strong> Psykososialt arbeid<\/em>
Det viktigste omr\u00e5det er \u00e5 f\u00e5 flere innbyggere til kommunen og da med en vesentlig andel barnefamilier. Dette vil veie opp for veksten i antall eldre innbyggere og dermed skape en bedre balanse i kommunes befolkningssammensetning. Ikke minst er det viktig med flere barn for \u00e5 sikre at skolene ikke m\u00e5 bygges ned grunnet lave elevtall.
Den faktiske situasjonen er at Frogn ved utgangen av 2020, det vil si etter to \u00e5r, kun har f\u00e5tt 192 flere innbyggere. Dette tilsvarer en \u00e5rlig vekst p\u00e5 0,6% hvilket er betydelig lavere enn kommunens m\u00e5lsetting. Det gj\u00f8r det ikke bedre at antall barn i aldersgruppen 0-19 \u00e5r er redusert med 46.<\/p>\n\n\n\n
R\u00e5dmannen viser i sin kommentar til omr\u00e5deplanen og utviklingsavtalen for Kolstad og Klommestein skog som ble godkjent i oktober 2020 og som p\u00e5 sikt vil bidra til en h\u00f8yere befolkningsvekst. Samtidig er det klart at det de siste \u00e5rene er ferdigstilt for f\u00e5 nye boliger.
Det som bekymrer H\u00f8yre er at det virker som r\u00e5dmannen og dagens flertall ikke har tro p\u00e5 at en befolkningsvekst vil styrke kommunens \u00f8konomi. Tar man utgangspunkt i den faktiske situasjonen for Frogn mener H\u00f8yre at dette blir helt feil.<\/p>\n\n\n\n
For \u00e5 kunne vurdere hva flere innbyggere vil bety for de frie inntektene har vi lagt til grunn regjeringens modell for beregning av kommunenes frie og simulert en vekst p\u00e5 700 boliger, som samsvarer med den manglende m\u00e5loppn\u00e5elsen for boligvekst fra 2012 og frem til i dag.
Med dagens befolkningsstruktur ville dette gitt 1530 nye innbyggere og en vekst i innbyggertilskudd og skatteinntektene p\u00e5 90 millioner kroner pr \u00e5r, samtidig ville den kriteriebaserte utjevningen gitt en reduksjon med 7 millioner kroner slik at den faktiske effekten for Frogn ville v\u00e6rt 83 millioner kroner i \u00f8kte \u00e5rlige frie inntekter. Deler av disse inntektene hadde m\u00e5ttet brukes til 80 nye barnehageplasser og vi ville f\u00e5tt noen flere eldre med behov for omsorgstjenester. Samtidig ville vi sikret elevunderlaget for skolene som gj\u00f8r at det ikke ville v\u00e6rt behov for \u00e5 endre skolestrukturen og her kunne vi realisert betydelige synergieffekter. H\u00f8yre anslag er at netto \u00e5rlig gevinst for Frogn vi v\u00e6re 30-40 millioner kroner.<\/p>\n\n\n\n
I \u00e5rsmeldingen viser r\u00e5dmannen til den godkjente omr\u00e5deplanen for Kolstad og Klommestein skog som vil kunne gi et betydelig bidrag til boligbygging og befolkningsvekst i \u00e5rene som kommer. H\u00f8yre er godt forn\u00f8yd med at planen og utbyggingsavtalen n\u00e5 er p\u00e5 plass, og forventer at kommunen bidrar til at den videre prosessen g\u00e5r i det tempoet utbyggerne \u00f8nsker.<\/p>\n\n\n\n
\u00d8kende antall eldre<\/strong>
H\u00f8yres utgangspunkt er at det er gledelig at vi f\u00e5r flere eldre innbyggere i v\u00e5r kommune. Det betyr at helsen er god og at folk lever lenger. Samtidig er det viktig at kommunen har et bredt spekter av tilbud for de som trenger bistand, b\u00e5de for \u00e5 sikre at tjenestene treffer de individuelle behov og for unng\u00e5 at kommunen i mangel av noe annet, m\u00e5 bruke dyre sykehjemsplasser til de som ikke har behov for en sykehjemsplass. Derfor er det viktig at etableringen av bemannede omsorgsboliger har h\u00f8y prioritet, samt at kommunen kan yte gode tjenester slik at de som har mulighet kan bo hjemme s\u00e5 lenge som mulig. Dette m\u00e5 ogs\u00e5 f\u00f8lges opp med satsning p\u00e5 digitale velferdstjenester for \u00e5 styrke kvalitet og effektivitet.<\/p>\n\n\n\n
Smarte valg – digitalisering<\/strong>
H\u00f8yre forventer at r\u00e5dmannen hele tiden ser om det er arbeidsoppgaver som kan l\u00f8ses bedre enn det gj\u00f8res i dag. H\u00f8yre har over flere \u00e5r pekt p\u00e5 de mulighetene som ligger i digitalisering og smarte l\u00f8sninger. Vi mener etableringen av Stor Follo IKT er et viktig grep som legger grunnlaget for at Frogn kommune skal realisere disse mulighetene. Vi vet at de har identifisert og jobber med mange forbedringer og vi er godt forn\u00f8yde med
digitaliseringsstrategien. Utfordringen er \u00e5 f\u00e5 gjennomf\u00f8rt strategien slik at de \u00f8nskede effektene kan realiseres<\/p>\n\n\n\n
Regjering og Storting har f\u00e5tt p\u00e5 plass en rekke st\u00f8tteordninger for \u00e5 m\u00f8te de spesielle utfordringene koronapandemien har p\u00e5f\u00f8rt ulike sektorer og utsatte grupper. Kommunene ble tilf\u00f8rt betydelige midler i 2020 og realiteten er at pandemien ikke har p\u00e5f\u00f8rt kommunen netto kostnader, men snarere tilf\u00f8rt kommunen ekstra midler. Det er derfor med undring vi leser at mange planlagte omstillingsprosjekter har blitt forskj\u00f8vet for \u00e5 opprettholde forsvarlig drift i tr\u00e5d med gjeldene smittevernregler. Med de \u00f8konomiske utfordringene kommunen har er dette uheldig.
Vi merker oss at r\u00e5dmannen vurderer at staten gjennom sine kompensasjonsordninger og andre innsparinger som lavere l\u00f8nnsvekst og finanskostnader betyr at kommune er fullt ut kompensert gjennom sine direkte og indirekte tiltak knyttet til korona og at nettoeffekten er at
kommunen sitter igjen med ca 2,4 millioner i \u00f8kte inntekter. Dette inkluderer ogs\u00e5 10 millioner kroner til B\u00f8lgen som dermed dekker hele driftsunderskuddet i 2020.<\/p>\n\n\n\n
Driftsresultatet for de ulike omr\u00e5dene<\/strong>
H\u00f8yre opplever at r\u00e5dmannen i sin rapportering peker p\u00e5 mange muligheter for forbedringer innenfor de enkelte omr\u00e5dene, men vi ser ikke at dette reflekteres i de faktiske resultatene. V\u00e5r vurdering er at det her ligger et stort potensial for \u00e5 styrke kommunens \u00f8konomiske resultater og H\u00f8yre mener at r\u00e5dmannens viktigste oppgave er \u00e5 f\u00e5 realisert de identifiserte
mulighetene. God og tett \u00f8konomistyring vil gi umiddelbar effekt slik at det ikke skal v\u00e6re behov for eiendomsskatt eller nedleggelse av skoler.<\/p>\n\n\n\n
\u00c5rsrapporten for 2020 viser at enhetene, sett under ett, har et betydelig merforbruk. De enhetene som peker seg ut med de st\u00f8rste negative resultater er Ullerud Helsebygg, Psykososialt arbeid, Stor Follo IKT og tilrettelagte tjenester.<\/p>\n\n\n\n
Ullerud helsebygg<\/em>
Ullerud helsebygg har et merforbruk p\u00e5 14,2 millioner i forhold til revidert budsjett. Dette begrunnes med at dyr driftsmodell i starten av \u00e5ret, h\u00f8y andel vikarer som f\u00f8lge av h\u00f8yt sykefrav\u00e6r og vakanser, samt tunge enkeltbrukere som krever forsterket oppf\u00f8lging. Dette er i stor grad utfordringer som ledelsen m\u00e5 ta tak i og H\u00f8yre er spesielt bekymret over at
kostnadene har \u00f8kt med 9,8% sett i forhold til regnskapet for 2019, samtidig som antall ordin\u00e6re sykehjemsplasser er redusert med 9 i l\u00f8pet av \u00e5ret. Her er det et klart behov for bedre \u00f8konomistyring.<\/p>\n\n\n\n
EPA har et merforbruk p\u00e5 6,0 millioner kroner. En del av dette forklares med pandemien hvilket forundrer H\u00f8yre all den tid Frogn har f\u00e5tt kompensert disse kostnadene fullt ut. Denne effekten burde v\u00e6rt tatt ut av enhetens resultat. Samtidig er det flere \u00e5rsaker til merforbruket, og ogs\u00e5 her er det behov for god \u00f8konomistyring.<\/p>\n\n\n\n
Stor Follo IKT<\/em>
Stor Follo IKT har et merforbruk p\u00e5 4,1 millioner kroner som i all hovedsak begrunnes med at man i det f\u00f8rste drifts\u00e5ret har jobbet mye med \u00e5 f\u00e5 kontroll og oversikt over digitale kostnader. H\u00f8yre har forst\u00e5else for at man bruker litt tid p\u00e5 \u00e5 f\u00e5 oversikt over de faktiskekostnadene. H\u00f8yre har imidlertid store forventninger til at digitalisering vil bidra til bedre og
mere effektive tjenester og det b\u00f8r ikke ta lang tid f\u00f8r man realiserer de f\u00f8rste gevinstene<\/p>\n\n\n\n
Tilrettelagte tjenester<\/em>
Tilrettelagte tjenester har et merforbruk p\u00e5 3,4 millioner kroner. Som en del av forklaringen st\u00e5r det at har v\u00e6rt utfordrende og lever pleie og omsorgstjenester under en pandemi. Ogs\u00e5 her er vi forundret over at dette brukes som begrunnelse siden Frogn har f\u00e5tt kompensert kostnadene.<\/p>\n\n\n\n
Oppsummering<\/strong>
Merforbruket p\u00e5 de fire omr\u00e5dene som er trukket frem summerer seg til 27,7 millioner kroner og utgj\u00f8r dermed en vesentlig del av kommunens samlede merforbruk. H\u00f8yre tror ikke alt kan knyttes til mangelfull \u00f8konomistyring. Samtidig mener vi at mangelfull \u00f8konomistyring er
en vesentlig del av forklaringen. Videre er det i beskrivelsen av de enkelte omr\u00e5dene i liten grad redegjort for gevinster og vi mener det m\u00e5 v\u00e6re et potensial for \u00e5 tenke nytt, ikke minst i forhold til smartere bruk av de digitale fellesl\u00f8sningene som etter hvert kommer p\u00e5 l\u00f8pende b\u00e5nd.<\/p>\n\n\n\n
I H\u00f8yres forslag til handlingsplan 2021-24 var et av v\u00e5re innsparingstiltak \u00e5 redusere antall ledere. Forslaget ville inneb\u00e6rer at r\u00e5dmannen gjennom reduksjon i sin gruppe og\/eller sammensl\u00e5ing av en eller flere avdelinger reduserer sine ledere og tilh\u00f8rende kostnader med 2,5 millioner kroner pr \u00e5r. H\u00f8yre mener dette er et forslag som m\u00e5 vurderes p\u00e5 nytt.<\/p>\n\n\n\n
Vi vil ikke foresl\u00e5 en omorganisering av kommunen n\u00e5. Det er en betydelig prosess som vil kreve mye ressurser. Vi mener likevel at det er viktig at r\u00e5dmannen ser om det er oppgaver som kan l\u00f8ses p\u00e5 tvers av enhetene og gjennom dette gi bedre effektivitet<\/p>\n\n\nRelaterte artikler<\/h3>\n\t\t
\t\t<\/div>\n\t\t\n\t\t\tDisse \u00f8nsker renominasjon <\/span><\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/a>\n\t<\/div>\n\n\t<\/div>
![\"\"](\"https:\/\/hoyre.no\/content\/uploads\/sites\/195\/2023\/05\/DSC00854-768x513.jpg\")
\t\t<\/div>\n\t\t\n\t\t\t![\"\"](\"https:\/\/hoyre.no\/content\/uploads\/sites\/195\/2026\/02\/487314369_1118045490357343_5867122148689091461_n-768x513.jpg\")
\t\t<\/div>\n\t\t\n\t\t\t