H\u00f8yres redaksjon<\/h3>\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tSist oppdatert: 21. november 2023<\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tCa. 3 minutter lesetid<\/em><\/span>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\n\t\tDel link<\/span><\/a>\n\t\tDel p\u00e5 twitter<\/span><\/a>\n\t\tDel p\u00e5 facebook<\/span><\/a>\n\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t![\"\"](\"https:\/\/hoyre.no\/content\/uploads\/sites\/9\/2023\/11\/GettyImages-1219527349-scaled.jpg\")
<\/div><\/figure>\n\n\n\n\nNordland H\u00f8yre viser til kommuneproposisjonen Prop 1s 2023-2024. I gjennomsnitt \u00f8ker de frie inntektene for kommunene i Nordland med 4,7 prosent med en kommunevariasjon fra 3,1 prosent til 9,8 prosent. <\/p>\n\n\n\n
(Gr\u00f8nt hefte side 119-120) Da statsbudsjettet for 2023 ble laget, ble det lagt til grunn en kostnadsvekst p\u00e5 3,7 prosent, som ble oppjustert i Revidert Nasjonalbudsjett i mai 2023 til 5,2 prosent.<\/p>\n\n\n\n
Nordland H\u00f8yre vil bemerke at siden statsbudsjettet ble lagt fram i oktober 2022, har Norges bank satt opp renten fra 2,5 prosent i november 2022 til 4,25 prosent i september 2023. Det er en \u00f8kning p\u00e5 1,75 prosentpoeng. Det er fare for at Norges Bank m\u00e5 heve rentene ytterligere. Med en samlet kommunegjeld p\u00e5 ca. 630 milliarder kroner, utgj\u00f8r rente\u00f8kningen en ekstra rentekostnad p\u00e5 n\u00e6r 11 milliarder kroner, ujustert for eventuell rentebinding i kommunene.<\/p>\n\n\n\n
Nordland H\u00f8yre vil p\u00e5peke at det er ventet at ogs\u00e5 \u00e5rets l\u00f8nnsoppgj\u00f8r kommer til \u00e5 bli dyrt for kommunene. I tillegg sliter de fleste kommunene, og ogs\u00e5 staten selv, med \u00e5 rekruttere n\u00f8dvendig arbeidskraft innenfor enkelt sektor, eksempelvis helse- og omsorg. N\u00e5r arbeidskraft blir et knapphetsgode, presses gjerne l\u00f8nningene oppover. Tall fra KS viser at pleie- og omsorgssektorens netto driftsutgifter \u00f8kte betydelig mer i 2022 enn for eksempel kostnadene ved grunnskole og barnehage. Det er grunn til \u00e5 tro at denne utviklingen har fortsatt i 2023.<\/p>\n\n\n\n
Fra 2015 til 2022 har for eksempel ressursinnsatsen m\u00e5lt i antallet brukertimer per bruker steget fra 100 timer til ca. 118 timer per bruker. S\u00e6rlig sterk er \u00f8kningen blant de yngste brukerne, viser tall fra KS.<\/p>\n\n\n\n
Nordland H\u00f8yre viser dessuten til l\u00f8nnsveksten i 2022\/2023, hvorav norske kommuner fikk betydelige innbetalingskrav fra KLP i sommer. Selv sm\u00e5 kommuner fikk krav om ekstrabetaling p\u00e5 flere titall millioner kroner. Selv om reguleringspremien kostnadsf\u00f8res over syv \u00e5r, er det mange kommuner som har f\u00e5tt problemer med likviditeten som f\u00f8lge av premiekravet. Noen kommuner har m\u00e5tte skyve regningen foran seg ved \u00e5 inng\u00e5 avtaler med KLP.<\/p>\n\n\n\n
Nordland H\u00f8yre mener det er viktig at kommunene kompenseres ordentlig for de ekstraordin\u00e6re kostnadene som l\u00f8nns- og prisveksten representerer.<\/p>\n\n\n\n
Etter Nordland H\u00f8yres mening skjer ikke dette i \u00e5rets \u00f8konomiske opplegg for kommunene, ei heller utfra det som m\u00e5 forventes i 2024.<\/p>\n\n\n\n
Nordland H\u00f8yre er klar p\u00e5 at for mange kommuner har inntekter fra havbruksn\u00e6ringen v\u00e6rt et lyspunkt, men at den nye havbruksskatten dessverre blir fordelt p\u00e5 en distriktsfiendtlig m\u00e5te.<\/p>\n\n\n\n
I proposisjon 1S (2023-2024) skriver regjeringen:<\/p>\n\n\n\n
\u00abI tillegg la regjeringa i Prop. 78 LS (2022\u20132023) opp til \u00e5 gi ei ekstral\u00f8yving i \u00e5r der grunnrenta er h\u00f8g, fordelt til kommunane etter kostnadsn\u00f8kkelen i rammetilskotet og til fylkeskommunane. Regjeringa foresl\u00e5r no at ekstral\u00f8yvinga blir nytta til \u00e5 delfinansiere tiltak p\u00e5 barnehageomr\u00e5det. Midlane til barnehagetiltaka er foresl\u00e5tt plassert p\u00e5 kommunane sitt rammetilskot.\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\nNordland H\u00f8yre beklager at regjeringen har knyttet grunnrenteskatten til redusert brukerbetaling i barnehagene. Dette er en beklagelig overstyring av kommunene. Nordland H\u00f8yre ber H\u00f8yre f\u00f8lge opp saken. Dersom det skulle vise seg at staten f\u00e5r inn mer penger i grunnrenteskatt for 2023 enn det som er lagt til grunn, m\u00e5 kommunene bli kompensert i 2024.<\/p>\n\n\n\n
Nordland H\u00f8yre vil gjerne ogs\u00e5 peke p\u00e5 at n\u00e5r et flertall p\u00e5 Stortinget har valgt \u00e5 fordele grunnrenteskatten til kommunene etter kostnadsn\u00f8kkelen i rammetilskuddet, er konsekvensen at de st\u00f8rste kommunene, som har lite oppdrettsvirksomhet, tilgodeses mest. Oslo og andre folkerike kommuner med mange barn, blir vinnerne, mens typiske distriktskommuner, som har f\u00e5 barn, men mye oppdrett, relativt sett taper.<\/p>\n\n\n\n
Nordland H\u00f8yre viser til komiteens merknader i Prop. 78 LS (2022\u20132023)<\/a> og beklager at Stortinget ikke vedtok \u00e5 legge grunnrenteskattens inntekter til Havbruksfondet. Det ville l\u00f8st mange utfordringer i kommuner med oppdrettsvirksomhet om grunnrenteskatten hadde g\u00e5tt inn i fondet i stedet for \u00e5 bli fordelt gjennom rammetilskuddet. Det ville ogs\u00e5 v\u00e6re god distriktspolitikk.<\/p>\n\n\n\n\t<\/div>\n\n\t\n\t\tRelaterte artikler<\/h3>\n\t\t
<\/div><\/figure>\n\n\n\n\nNordland H\u00f8yre viser til kommuneproposisjonen Prop 1s 2023-2024. I gjennomsnitt \u00f8ker de frie inntektene for kommunene i Nordland med 4,7 prosent med en kommunevariasjon fra 3,1 prosent til 9,8 prosent. <\/p>\n\n\n\n
(Gr\u00f8nt hefte side 119-120) Da statsbudsjettet for 2023 ble laget, ble det lagt til grunn en kostnadsvekst p\u00e5 3,7 prosent, som ble oppjustert i Revidert Nasjonalbudsjett i mai 2023 til 5,2 prosent.<\/p>\n\n\n\n
Nordland H\u00f8yre vil bemerke at siden statsbudsjettet ble lagt fram i oktober 2022, har Norges bank satt opp renten fra 2,5 prosent i november 2022 til 4,25 prosent i september 2023. Det er en \u00f8kning p\u00e5 1,75 prosentpoeng. Det er fare for at Norges Bank m\u00e5 heve rentene ytterligere. Med en samlet kommunegjeld p\u00e5 ca. 630 milliarder kroner, utgj\u00f8r rente\u00f8kningen en ekstra rentekostnad p\u00e5 n\u00e6r 11 milliarder kroner, ujustert for eventuell rentebinding i kommunene.<\/p>\n\n\n\n
Nordland H\u00f8yre vil p\u00e5peke at det er ventet at ogs\u00e5 \u00e5rets l\u00f8nnsoppgj\u00f8r kommer til \u00e5 bli dyrt for kommunene. I tillegg sliter de fleste kommunene, og ogs\u00e5 staten selv, med \u00e5 rekruttere n\u00f8dvendig arbeidskraft innenfor enkelt sektor, eksempelvis helse- og omsorg. N\u00e5r arbeidskraft blir et knapphetsgode, presses gjerne l\u00f8nningene oppover. Tall fra KS viser at pleie- og omsorgssektorens netto driftsutgifter \u00f8kte betydelig mer i 2022 enn for eksempel kostnadene ved grunnskole og barnehage. Det er grunn til \u00e5 tro at denne utviklingen har fortsatt i 2023.<\/p>\n\n\n\n
Fra 2015 til 2022 har for eksempel ressursinnsatsen m\u00e5lt i antallet brukertimer per bruker steget fra 100 timer til ca. 118 timer per bruker. S\u00e6rlig sterk er \u00f8kningen blant de yngste brukerne, viser tall fra KS.<\/p>\n\n\n\n
Nordland H\u00f8yre viser dessuten til l\u00f8nnsveksten i 2022\/2023, hvorav norske kommuner fikk betydelige innbetalingskrav fra KLP i sommer. Selv sm\u00e5 kommuner fikk krav om ekstrabetaling p\u00e5 flere titall millioner kroner. Selv om reguleringspremien kostnadsf\u00f8res over syv \u00e5r, er det mange kommuner som har f\u00e5tt problemer med likviditeten som f\u00f8lge av premiekravet. Noen kommuner har m\u00e5tte skyve regningen foran seg ved \u00e5 inng\u00e5 avtaler med KLP.<\/p>\n\n\n\n
Nordland H\u00f8yre mener det er viktig at kommunene kompenseres ordentlig for de ekstraordin\u00e6re kostnadene som l\u00f8nns- og prisveksten representerer.<\/p>\n\n\n\n
Etter Nordland H\u00f8yres mening skjer ikke dette i \u00e5rets \u00f8konomiske opplegg for kommunene, ei heller utfra det som m\u00e5 forventes i 2024.<\/p>\n\n\n\n
Nordland H\u00f8yre er klar p\u00e5 at for mange kommuner har inntekter fra havbruksn\u00e6ringen v\u00e6rt et lyspunkt, men at den nye havbruksskatten dessverre blir fordelt p\u00e5 en distriktsfiendtlig m\u00e5te.<\/p>\n\n\n\n
I proposisjon 1S (2023-2024) skriver regjeringen:<\/p>\n\n\n\n
\u00abI tillegg la regjeringa i Prop. 78 LS (2022\u20132023) opp til \u00e5 gi ei ekstral\u00f8yving i \u00e5r der grunnrenta er h\u00f8g, fordelt til kommunane etter kostnadsn\u00f8kkelen i rammetilskotet og til fylkeskommunane. Regjeringa foresl\u00e5r no at ekstral\u00f8yvinga blir nytta til \u00e5 delfinansiere tiltak p\u00e5 barnehageomr\u00e5det. Midlane til barnehagetiltaka er foresl\u00e5tt plassert p\u00e5 kommunane sitt rammetilskot.\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n Nordland H\u00f8yre beklager at regjeringen har knyttet grunnrenteskatten til redusert brukerbetaling i barnehagene. Dette er en beklagelig overstyring av kommunene. Nordland H\u00f8yre ber H\u00f8yre f\u00f8lge opp saken. Dersom det skulle vise seg at staten f\u00e5r inn mer penger i grunnrenteskatt for 2023 enn det som er lagt til grunn, m\u00e5 kommunene bli kompensert i 2024.<\/p>\n\n\n\n Nordland H\u00f8yre vil gjerne ogs\u00e5 peke p\u00e5 at n\u00e5r et flertall p\u00e5 Stortinget har valgt \u00e5 fordele grunnrenteskatten til kommunene etter kostnadsn\u00f8kkelen i rammetilskuddet, er konsekvensen at de st\u00f8rste kommunene, som har lite oppdrettsvirksomhet, tilgodeses mest. Oslo og andre folkerike kommuner med mange barn, blir vinnerne, mens typiske distriktskommuner, som har f\u00e5 barn, men mye oppdrett, relativt sett taper.<\/p>\n\n\n\n Nordland H\u00f8yre viser til komiteens merknader i Prop. 78 LS (2022\u20132023)<\/a> og beklager at Stortinget ikke vedtok \u00e5 legge grunnrenteskattens inntekter til Havbruksfondet. Det ville l\u00f8st mange utfordringer i kommuner med oppdrettsvirksomhet om grunnrenteskatten hadde g\u00e5tt inn i fondet i stedet for \u00e5 bli fordelt gjennom rammetilskuddet. Det ville ogs\u00e5 v\u00e6re god distriktspolitikk.<\/p>\n\n\nRelaterte artikler<\/h3>\n\t\t
![\"\"](\"https:\/\/hoyre.no\/content\/uploads\/sites\/9\/2026\/04\/Dokument-uten-navn-09.02.2026-1-1536x804-1-768x402.png\")
\t\t<\/div>\n\t\t\n\t\t\t