Økonomi på prøve
Nå settes økonomien vår virkelig på prøve, både lokalt og nasjonalt.For Bærum er det økonomiske tapet 100 mill. kr bare i mars og april.Ingen vet hvordan dette vil ende. At det økonomiske tapet vil komme opp i milliardklassen, kan man ikke utelukke.
Økonomene i det internasjonale pengefondet (IMF) snakker om den største krisen siden depresjonen på 30-tallet. Om de har rett vet vi heller ikke, men dimensjonene på det som nå skjer, er store.
Driftsøkonomien i kommunene er for øyeblikket helt umulig å forutsi. Både inntekts- og utgiftssiden er usikker – samtidig. I en slik situasjon er det kun én faktor som teller: Økonomiske reserver.
Nå kan vi være glade for at Asker og Bærum for 20 år siden fattet den kloke beslutningen å selge vårt interkommunale energiverk (EAB), og dermed kunne bygge en solid reserve vi nå kan disponere av.
Før jul fikk oljefondet velfortjent oppmerksomhet da det passerte 10.000 milliarder kroner i markedsverdi. I 2001 ble det skutt inn 1,7 milliarder i Bærums forvaltningsfond. Ved årsskiftet var verdien 2,7 milliarder. Men da har kommunen gjennom 20 år tatt ut 1,1 milliarder for å finansiere sine investeringer. Som følge av koronakrisen er beholdningen nå 2,4 milliarder.
Da vi startet fondsforvaltningen i 2001, fulgte vi oljefondets prinsipper. Men oljefondet fylles hvert år opp med nye oljepenger, vårt lokale fond har bare den opprinnelige grunnkapitalen å forvalte. Staten har helt andre økonomiske reserver i sin totaløkonomi enn Bærum har. Også rike Bærum er avhengig av staten dersom koronakrisen blir så dyp som IMF frykter. Staten har allerede stilt opp for kommunene.
Når Bærum de nærmeste ukene må innrette sin økonomiske politikk ut fra helt nye forutsetninger, er følgende prinsipper viktige:
1) Fortsette arbeidet med krisepakker til arbeids- og næringsliv og frivillig sektor, ut over vedtatt pakke på 100 millioner kroner.
2) Beskytte kommunens tjenester gjennom krisen og unngå uventede sjokk i tjenestetilbudet.
3) Prioritere svake grupper i kommunen, og i kombinasjon med statlige tiltak redusere utenforskapet blant de unge.
4) Benytte forvaltningsfondet som støtpute for kommunekassen (60 prosent rentepapirer).
5) Bruke kommunens normale lånekapasitet til å gjennomføre planlagte (og forserte) investeringer.
6) Beskytte forvaltningsfondet best mulig mot ytterligere verdifall, ved å revurdere fondsstrategien.
7) I størst mulig grad opprettholde vedtatte nøkkeltall for økonomistyring, særlig egenfinansieringen av investeringene.
Det som nå skjer, vil endre samfunnet vårt for alltid, i dypeste forstand. Det vil påvirke verdioppfatningene våre og synet på hva som er viktig og mindre viktig i et samfunn. Den kontinuerlige jakten på stadig økt materiell velstand må avløses av grunnleggende prioriteringer knyttet til totalberedskap, økt matproduksjon og fremtidig bærekraft. Langsiktige økonomiske reserver er også en viktig del av totalberedskapen.
