Høyre vil styrke forvaltningen av kommunens eiendommer
Kommunale boliger som ikke anses som hensiktsmessige, skal selges. Modellen som skisseres, innebærer at private aktører bygger og forvalter boligene, mens kommunen beholder tildelingsretten.
Da Høyre overtok makten i Fredrikstad, var ett av hovedmålene å sikre en bedre og mer langsiktig forvaltning av kommunens eiendomsmasse. Nå slår vi fast at dagens organisering må få tid til å virke, samtidig som det stilles tydeligere krav til vedlikehold, samarbeid og salg der det er hensiktsmessig.
For Høyre har bedre forvaltning av kommunens eiendommer vært et prioritert mål siden partiet kom i posisjon. Dette har blant annet kommet til uttrykk gjennom opprettelsen av et skolefond etter salget av Fredrikstad Energi. Samtidig er det satt i gang systematisk vedlikehold av skolene, med mål om å sikre gode og trygge læringsmiljøer.
I budsjettet for 2025 fremmet Høyre et verbalforslag der administrasjonen ble bedt om å vurdere andre driftsformer for kommunens eiendomsforvaltning enn dagens modell. Som følge av dette er det nå til behandling i bystyret 12. februar en sak om hvorvidt kommunen skal gå videre med etablering av et kommunalt foretak (KF) eller et aksjeselskap (AS).
Per i dag ligger eiendomsdriften i kommunens linjeorganisasjon. Kommunale boliger er plassert under området Samfunn, mens formålsbygg ligger under Teknisk utvalg. En større omorganisering er nylig igangsatt.
Høyre mener at er en av fordelene ved et KF eller et AS at eiendomsdriften organiseres utenfor kommunens linje, med eget styre og et tydeligere fokus på eiendomsforvaltning. Et sentralt virkemiddel i slike modeller er innføring av internhusleie, som omtales som et «tvunget vedlikehold». Samtidig kan et mer avgrenset mandat bidra til raskere fremdrift i eiendomssalg og andre oppgaver som naturlig hører hjemme i et eiendomsselskap. Internhusleie kan også innføres innenfor dagens modell.
Internhusleie ses på som et viktig verktøy for bedre vedlikehold, men Høyre understreker at dette er ressurskrevende å innføre. Det må etableres leiekontrakter, følges opp administrativt og avklares tydelig hvilke forventninger som gjelder for vedlikehold og ansvar.
Etter orienteringer fra kommunens administrasjon og erfaringer fra andre kommuner som allerede har etablert KF, har Høyre og posisjonspartiene kommet fram til at den nye organiseringen som nå er satt i gang, må få tid til å virke over tid. For posisjonen er målet å styrke dagens modell fremfor å gjøre nye organisatoriske grep nå.
Høyre gir samtidig klare signaler om at de forventer mer samarbeid mellom offentlig og privat sektor. Kommunale boliger som ikke anses som hensiktsmessige, skal selges. Modellen som skisseres, innebærer at private aktører bygger og forvalter boligene, mens kommunen beholder tildelingsretten. Det skal være mulig både å kjøpe og leie, og tildelingsretten skal bidra til finansiering gjennom Husbanken og rimeligere boliger til eie eller leie. Det legges også vekt på geografisk spredning av tilvisningsavtalene.
Videre ønsker Høyre årlig oppfølging i bystyret av utviklingen i den kommunale boligporteføljen. Dette skal omfatte bruk av tilvisningsavtaler, overgang til privat leie og eierskap, samt geografisk inndeling og bomiljø.
Høyre mener at dagens ordning, med disse presiseringene, vil sikre en bedre forvaltning av kommunens eiendomsmasse. Partiet understreker at løsningene er viktigere enn ideologi.
