Høyre vil avvikle fylkeskommunen – men støtter justert planforslag
Fredrikstad Høyre har vært tydelige på at fylket ikke skal være en overkommune. Fylket skal ikke legge seg bort i hvordan vi utfører våre lovpålagte tjenester
Fredrikstad Høyre står fast på sitt mål om å avvikle fylkeskommunen, men mener Østfold fylkeskommunes reviderte planforslag nå i større grad respekterer det lokale selvstyret.
Høyres posisjon er klar: Partiet ønsker to forvaltningsnivåer – stat og kommune – og vil på sikt avvikle fylkeskommunen. Slik fylkeskommunene fungerer i dag, mener Høyre at de utgjør et unødvendig og fordyrende forvaltningsledd, som kan erstattes av mer effektiv ressursbruk og tydeligere ansvarslinjer.
Oppgavene fylkeskommunen i dag har, kan etter Høyres syn enten ivaretas bedre av staten eller overføres til større og mer robuste kommuner. Samtidig ønsker partiet å styrke kommunenes frie inntekter og redusere omfanget av øremerkede midler. Dersom midler fra fylkeskommunale ordninger overføres til kommunene, vil det gi økt handlingsrom og mindre byråkrati, i tråd med Høyres ideologiske utgangspunkt.
I praksis må likevel lokalpolitikerne forholde seg til en fylkeskommune som fortsatt er en aktiv aktør. Østfold fylkeskommune har lagt tre regionale planer ut på annen gangs høring, etter at første høringsrunde ble sendt ut i februar 2025. Planene – om livskvalitet, kompetanse og areal og mobilitet – skal nå behandles i Fredrikstad bystyre.
Ved første gangs behandling reagerte Fredrikstad Høyre kraftig på deler av planforslagene. Partiet opplevde dem som et forsøk på å flytte makt fra kommunene til fylkeskommunen og som en begrensning av det lokale selvstyret. Høyre har vært tydelige på at fylkeskommunen ikke skal fungere som en overkommune eller gripe inn i hvordan kommunene utfører sine lovpålagte oppgaver.
Samtidig har partiet lagt til grunn en pragmatisk linje så lenge fylkeskommunen består, og mener den bør ha en rolle som koordinator og tilrettelegger for samarbeid mellom kommunene. Bystyrets vedtak var tydelig: Dersom det ikke ble gjort omfattende endringer, ville saken bli løftet til departementsnivå. Særlig planforslaget for areal og mobilitet ble kritisert.
I den andre høringsrunden opplever Høyre at fylkeskommunen har tatt tilbakemeldingene på alvor. Forslaget er justert, og fylket har trukket seg tilbake fra områder som tidligere utfordret kommunenes selvstyre. Dermed vurderes det ikke lenger som nødvendig å løfte saken til departementet.
Samtidig stilles det spørsmål ved ressursbruken. Det er lagt ned betydelig arbeid i planene, og det er usikkerhet om dette gir reell positiv effekt for innbyggerne.
For Høyre illustrerer prosessen behovet for en annen organisering av forvaltningsnivåene. Partiet mener at robuste kommuner med større gjennomføringskraft er best egnet til å levere gode tjenester, og fastholder målet om å avvikle fylkeskommunen.
