Verste tenkbare start
«(…) ingen midler til å rette opp i verken utilsiktede forskjeller eller nye kostnadskrevende prosjekter, men tenk hva vi kunne utrettet med noen penger på fond» skriver Moss Høyres Sissel Rundblad
Nye Moss kommune er endelig virkelighet
Den nye kommunens økonomiske handlingsregler ble vedtatt i Fellesnemnda den 13. feb 2019, og de to viktigste er:
- Det skal budsjetters med et netto driftsresultat på minimum 0,5 % av brutto driftsinntekter.
- Kommunens disposisjonsfond skal være på 5 – 7 % målt i forhold til brutto driftsinntekter.
Til orientering avla Høyre i posisjon i 2017 det siste, av mange års gode regnskap, med et positivt driftsresultat på 93 mill (3,8%) og frie fondsmidler på 44.4 mill. (6.4%)
AP har sammen med sine rødgrønne kamerater styrt Moss siden, og på to år har driftsutgiftene eksplodert og oppsparte midler er borte. I alle budsjettdebatter siden 2017, har jeg løftet en advarende pekefinger mot den kraftige kostnadsøkningen saldert med en optimistisk prognose for skatteinngangen. Det gikk bra i begynnelsen, skatteanslagene slo inn, og tidligere års overskudd virket kanskje økonomisk betryggende.
Resultatet av den økte pengebruken ble skremmende tydelig da Rådmannen la frem sitt budsjettforslag for 2020. Den nye kommunen har fått den verst tenkbare start med 56 mill i underskudd (-1.4%) og frie fondsmidler i 0!
Thatcher beskrev sosialismen på følgende måte: «The problem with socialism is that they eventually run out of other peoples money».
Utilsiktede forskjeller i den nye kommunen.
Både politikere og prosjektorganisasjonen har lagt ned mye arbeid på harmonisering av brukerbetalinger, skatter og avgifter mellom de to kommunene.
I desember gikk de private barnehagene i Rygge i fakkeltog for å markere forskjellen på de kommunale tilskuddene. For å utjevne denne forskjellen, krevdes en ekstrabevilgning i budsjettet på nærmere 6 mill!
Den nye kommunen var ikke mange dagene gammel da neste problem dukket opp. Store lønnsforskjeller der det viser seg at ansatte fra (kråke)Moss kommer svært dårlig ut. Oppslaget i Moss Avis om de høye lederlønningene i kommunen, løftet heller ikke stemningen i taket.
Jeg sitter i et utvalg der administrasjonen, politikere og tillitsvalgte jobber sammen for å rekruttere og beholde ansatte med ønsket kompetanse. Det kommer en sak til kommunestyret nå på torsdag der det bevilges 6 mill ekstra til dette formålet. I tillegg ble det bestilt en kartlegging av utilsiktede lønnsforskjeller etter sammenslåingen.
Selv om de tillitsvalgte virket å forstå den krevende økonomiske situasjonen vi befinner oss i, la de ikke skjul på hvordan dette påvirker arbeidsmiljøet. Det ble opplyst om forskjeller på kr 50.000+ for ansatte i samme stilling – forskjeller det vil ta år å komme til rette med.
Politiske signaler for videre drift
De siste to årene med rødgrønn styring har også berøvet partiene det politiske handlingsrommet vi normalt har. Høyre bevilget allikevel midler til bl.a harmonisering av tilskuddene til de private barnehagene i sitt budsjettforslag, som den eneste måten å synliggjøre viktig Høyre- politikk.
Posisjonen hadde ikke noe annet valg enn å vedta sitt mest ansvarlige tallbudsjett noensinne, men leser man de verbale bestillingene, begynner varsellampene å blinke. De ønsker nemlig å utrede et prøveprosjekt på 6-timers arbeidsdag, for det jeg antar som ønske om full utrulling i kommunen.
Jeg var leder av administrasjonsutvalget 2015-17 da vi bestilte en tilsvarende utredning. Mest for å synliggjøre de økonomiske konsekvensene, som skulle vise seg å være helt absurde. Selv de tillitsvalgte erkjente problemet med å legge flere millioner på et prosjekt der et fåtall ansatte nyter godt av en 6-timersdag i en periode, mens de andre 2-3 tusen ansatte sliter på som vanlig i full arbeidsdag. AP stemte den gang ned prøveprosjektet sammen med Høyre og FrP, og det forundrer meg at det kommer en slik politisk bestilling nå.
Faktum er at den nye kommunen har en barskrapt kommunekasse og ingen midler til å rette opp i verken utilsiktede forskjeller eller nye kostnadskrevende prosjekter, men tenk hva vi kunne utrettet med noen penger på fond!
Jeg ser frem til kommende brukerundersøkelser som vil avdekke hvorvidt tjenestene har blitt 100 millioner bedre siden 2017 – tviler på det.
Sissel Rundblad
Gruppeleder
Moss Høyre