Sarpsborg trenger en rettferdig politikk for bosetting og integrering

Sarpsborg står i en situasjon der sekundærtilflytting presser tjenestene hardere enn kommunen kan håndtere alene. Nå ligger utredningen Høyre tok initiativ til på bordet, som gir et nødvendig grunnlag for en mer realistisk og rettferdig politikk.

Sarpsborg står midt i en utfordring som er større enn kommunen kan håndtere alene. I dag har Sarpsborg en vesentlig høyere andel flyktninger enn landet for øvrig, og det skyldes i hovedsak sekundærtilflytting – ikke primærbosetting. Mange flyktninger flytter hit på egen hånd, uten at kommunen mottar integreringstilskudd eller får mulighet til å planlegge tjenesteapparatet rundt dem.

Dette bildet ble gradvis tydeligere gjennom 2024 og 2025. Sarpsborg har i mange år advart staten om konsekvensene av stor sekundærtilflytting, men uten at nasjonale myndigheter har foretatt nødvendige endringer. Derfor tok Høyre i Sarpsborg initiativ til å bestille denne utredningen, som formannskapet vedtok 9. oktober 2025. Oppdraget var klart: gi et helhetlig og realistisk bilde av situasjonen, og foreslå strategier som kan gi Sarpsborg større handlingsrom – både økonomisk og tjenestemessig.

At utredningen nå foreligger, er et resultat av en tydelig og offensiv lokalpolitisk linje, der Høyre har insistert på at Sarpsborg må få bedre vilkår for å levere gode tjenester til alle innbyggere.

I 2024 hadde kommunen utgifter på rundt 360 millioner kroner knyttet til flyktningbefolkningen innen Nav, barnevern, skole, barnehage og avlastning. Staten kompenserer kun om lag 89 millioner kroner av dette. Når kommunen får dekket en firedel av regningen, skaper det et betydelig press på tjenester som allerede er hardt belastet.

Sarpsborg ønsker å være en kommune som tar sin del av ansvaret for mennesker som trenger beskyttelse. De ansatte i Nav, barnevernet, skolene og helse- og omsorgstjenestene gjør en formidabel jobb hver eneste dag. For å kunne fortsette med det, trenger kommunen rammer som gjør det mulig.

Derfor er det avgjørende å peke på løsninger som faktisk kan endre situasjonen. Kommunedirektørens utredning foreslår flere grep som Høyre mener er nødvendige:

  • bruke kommunens autonomi mer aktivt til å bosette flyktninger som har tilknytning til Sarpsborg eller gode forutsetninger for arbeid
  • avvikle dagens ordning for enslige mindreårige, der familiegjenforeninger har gitt store og uforutsigbare kostnader
  • redusere sekundærtilflytting gjennom nasjonale regelverk, tettere samarbeid med KS og tydeligere håndtering av uegnede boliger
  • styrke integreringen gjennom effektkontrakter og bedre aktivitetsplikt i sosialtjenesten
  • sikre regional samordning av sosialhjelpssatser for å unngå økonomiske forskjeller som driver flytting mellom kommuner

Dette er tiltak som kan gi bedre integrering for dem som kommer, og tryggere tjenester for hele Sarpsborg.

Sarpsborg er – og skal fortsatt være – en kommune med muligheter. Men for at det skal være mulig, må systemet rundt oss fungere. Denne utredningen er første skritt, og Høyre vil fortsette å være en tydelig stemme for en politikk som gir Sarpsborg handlekraft til å møte framtiden med både ansvar og realisme.