Vi ser fremover i krevende tider

Styringsflertallets budsjett og handlingsplan for perioden 2026-2029 er i stort en fornying og justering av tidligere prioriteringer og rammer fra de foregående årene, og i våre prioriteringer er det lagt stor vekt på hvordan tiltak og prosjekter påvirker samfunnet vårt i et langsiktig perspektiv.

En gjenkjennelig plan og strategi gir forutsigbarhet og trygghet for organisasjonen og lokalsamfunnet. Vi står fast ved våre tre hovedprioriteringer for perioden. Det gir føringer for tiltak som prioriteres, områder som skjermes og vedtak som gjøres i løpet av året.

Kommunens visjon «Sammen skaper vi Sarpsborg» legger premisser på hvordan vi i Sarpsborg gir omsorg til de som trenger det mest, hvordan vi skal danne og gi opplæring til våre barn og unge, og setter retning for utvikling av samfunnet vårt. I vår visjon ligger også kommunens uforløste potensiale og mulighetsrom.

Derfor fortsetter vi å prioritere samarbeidet med nabokommuner, næringsliv og frivillighet også i 2026. Nye støtteordninger innføres, og de økte nivåene vi har innført for støtte til lag og foreninger videreføres. Det vil gi økt aktivitet og livskvalitet for mange barn, unge og voksne.

Siden 2024 har styringsflertallet hatt tett oppfølging av den økonomiske utviklingen via fast rapportering til formannskapet. Gjennom 2025 har det vært rapportert stabile tall, noe som vitner om god budsjettdisiplin i virksomhetene. Og for første gang siden 2019 varslet kommunen ved andre tertial om et overskudd. Dette i sum gir en trygghet å bygge videre på.

Kommune-Norge er inne i en av tidene mest utfordrende tider. Vi ser en historisk svak økonomi og stort behov for omstilling. Det vil kreve endringer i hvordan vi leverer tjenester til innbyggerne. Å lykkes vil kreve modig politisk lederskap, godt samarbeid, vilje til å teste ut nye løsninger og til å effektivisere og prioritere enda sterkere.

Et budsjett med trange økonomiske rammer må salderes med initiativ og nye ideer. Gjennom våre prioriterte prosjekter vil vi over tid skape oss et større økonomiske handlingsrom, løfte vår attraktivitet, intensivere utviklingsarbeidet og skape et lokalsamfunn hvor alle får muligheten til å skape seg et godt liv.

Perioden under ett legges opp til å holde oss flytende økonomisk, hvor det totalt sett tas sikte på å styrke kommunens driftsfond og investeringsevne noe. På tross av dette ser vi alvorlig på å legge et budsjett i minus for 2026.
Samtidig fortsetter arbeidet med å effektivisere og rasjonalisere driften. Arbeid med omorganisering av tjenester til barn og unge er i sluttfasen, samarbeidet med Fredrikstad styrkes gjennom konkrete ressurser.

Styringsflertallet ønsker å styrke investeringsevnen i kommunen, og vil derfor intensivere et arbeide med å selge eiendommer som ikke lenger brukes til sitt formål.

Fra styringsflertallets side har det gjennom hele perioden vært en prioritet å legge et budsjett med lav risiko og nøktern bruk av fellesskapets midler. Lav økonomisk risiko innebærer at innsparinger må være reelle og oppnåelige, økonomisk bærekraft må ligge i bunnen. Men et budsjett med lav risiko skal også sørge for at risikoen for lokalsamfunnet minimeres, sosial bærekraft skal veie tungt. Med det som bakgrunn finner vi at det ikke er riktig å redusere skolenes rammer før en nærmere risikovurdering er gjennomført og vi har en tydeliggjøring av hvilke tiltak som skal innføres.

Økonomisk ansvarlighet er en nøkkel til å sikre trygghet og stabilitet for fremtidige generasjoner. Ressursene vi sparer gjennom god økonomistyring, kan brukes til å redusere ulikhet, styrke fellesskapet og gi flere mennesker muligheten til å delta i arbeids- og samfunnsliv. Økonomisk ansvarlighet og sosial fremgang henger uløselig sammen – det ene gir ikke varig effekt uten det andre. For å lykkes med dette må vi tørre å prioritere tiltak som har verdi på lang sikt, samtidig som vi holder fokus på å skape like muligheter og trygge rammer for alle.

Statsbudsjettet som Støre-regjeringen har lagt frem gir oss netto et redusert handlingsrom på -6,2 millioner kroner. Vi må klare oss selv, og det gjør vi med dette budsjettet.