Årsmøtehefte 2022

Årsmøte 23. november 2022
Fredrikstad Handelsstand kl 18:00

Dagsorden

1. Godkjenning av innkalling
2. Konstituering av årsmøtet
   1. Valg av møteleder
   2. Valg av referent
   3. Valg av 2 representanter til å undertegne protokollen
   4. Valg av fullmaktskomité
   5. Valg av tellekorps
   6. Valg av redaksjonskomité
3. Innledende behandling av lovendringsforslag
4. Årsberetninger
   1. Styrets beretning
   2. Bystyregruppens beretning
   3. Senior Høyres beretning
   4. Nedre Glomma Unge Høyres beretning
5. Regnskap
6. Behandling av saker som Fylkesstyret eller Sentralstyret forelegger
7. Behandling av lovendringsforslag
8. Valg
   1. Valg av styre
   2. Valg av revisorer
   3. Valg av representant til Fylkesstyret
   4. Valg av utsending til Viken Høyres årsmøte
   5. Valg av utsending til Høyres årsmøte
   6. Valg av valgkomite
9. Fastsettelse av ny kontingent

Styrets innstillinger til årsmøte

Møteleder                                                      

Referent :   Anne Undahl

Fullmaktskomite                                             

Redaksjonskomite : Fremmes på årsmøtet

Valg av tellekorps : Fremmes på årsmøte

Valg av representant til Viken Høyres fylkesstyre

Som faste representant velges ihht Viken Høyres vedtekter:

• Foreningens leder
• Som vararepresentanter til Viken Høyres fylkesstyre velges nestleder og styrets øvrige medlemmer.

Valg av delegater til Viken Høyres årsmøte

Som Fredrikstad Høyres delegat til Viken Høyres årsmøte velges:

• Foreningens leder.
• Styret gis fullmakt til å supplere varalisten ved behov.

Foreningens leder er delegat som medlem av fylkesstyret. Dessuten møter Gruppeleder + eventuelt ordfører og varaordfører

Valg av utsending til Høyres Landsmøte 2023

Som Fredrikstad Høyres delegat til Høyres landsmøte velges:

• Utsending :  Ordførerkandidat
• Vara : Leder

Kontingent

Styret innstiller på at årsmøtet vedtar Høyres Hovedorganisasjons minstekontingent på 440 kroner. Medlemmer senior Høyre betaler halv kontingent.

Valg av medlemmer til ny valgkomité

Forslag fremmes på Årsmøtet

Styrets beretning 2022

Styrets sammensetning i perioden:

• Leder: Eivind A. Leister
• Nestleder: Henriette Celine Støa Gaustad
• Sekretær: Anne Undahl
• Kasserer: Anne Mette Hansen
• Styremedlem: Robert Sjøborg
• Styremedlem: Pål Porsmyr
• Bystyregruppens representant: Truls Velgaard
• Seniorhøyres representant: Inger Fauske
• Unge Høyres representant: Markus Kinn (frem til 08/22), Emil Røgeberg fra (08/22)
• Vararepresentant: Erlend Øverby
• Vararepresentant: Marianne Klever Næss

Samarbeid og representasjon:

Viken Høyre – Østfold Høyre:

Representanter til Viken Høyres fylkesstyre har i perioden vært Eivind A. Leister. Marianne Klever Næss er medlem av Viken Høyres AU og leder av Viken Høyres Organisatoriske Utvalg.

Henriette Celine Støa Gaustad er styremedlem av Viken Åpne Høyre.

Gretha Thuen og Robert Sjøborg har sittet i komiteen som jobbet fram et forslag til program for fylkestingsvalget 2023, og Marianne Klever Næss har representert Fredrikstad og Hvaler Høyre i nominasjonskomiteen.

Fylkestinget:

Gretha Thuen fra Fredrikstad er fast medlem for Høyre i Fylkestinget.

Bystyret:

Det er et nært og konstruktivt samarbeid med bystyregruppen. Det vises videre til bystyregruppens beretning.

Bedriftskanalen:

Robert Sjøborg er medlem av Viken Høyres Bedriftskanal.

Høyres landsmøte:

Marianne Klever Næss deltok som Fredrikstad Høyres representant på Høyres Landsmøte 2. – 3. april.

Sissel Been Larsen deltok på vegne av Senior Høyre.

Kommunalkonferansen

En bred delegasjon fra Fredrikstad Høyre deltok på kommunalkonferansen i Tønsberg i september 2022.

Unge Høyre:

Samarbeidet med Unge Høyre har vært godt i perioden. Nedre Glomma UH har vært representert i de aller fleste møter og aktiviteter i foreningen, de er også representert i de utvalg og komiteer som de skal i henhold til vedtektene. Nedre Glomma UH og Østfold UH har brukt foreningens lokaler til sin møtevirksomhet.  Det vises til egen beretning fra Unge Høyre.

Senior Høyre:

Samarbeidet med Senior Høyre har vært meget godt¸ de er også representert i de utvalg og komiteer som de skal i henhold til vedtektene.  Det vises til egen beretning fra Senior Høyre.

Styrets arbeid:

Covid 19 preget styrets arbeid og aktiviteten i Fredrikstad Høyre i begynnelsen av 2022.

Smittevern har hatt høy prioritet. Ettersom det ble lempet på smittevernstiltakene har aktiviteten tatt seg gradvis opp, med jevnlige og planlagte møter.

Samarbeidet i styret fungert godt. Aktivitet har vært tilpasset de til enhver tid gjeldende smittevernsrestriksjoner. Siden årsmøtet november 2021 har det vært avholdt 9 styremøter.

Hovedfokuset for styret gjennom 2022 har vært partiprogram, nominasjon av listen til bystyre- og fylkestingsvalget, samarbeidet med bystyregruppen og medlemsaktiviteter.

Økonomi

Presenteres i møtet

Nominasjon

Kommunevalget 2023

23. november 2021 ble det avholdt nominasjon av ordførerkandidat. Arne Sekkelsten var eneste kandidat og ble valgt med akklamasjon.

Våren 2022 ble det nedsatt en nominasjonskomite av styret som skulle legge frem en liste med kandidater til bystyrevalget.  Nominasjonskomiteen bestod av: Annkristin Stene-Johansen (leder), Arne Sekkelsten, Anne Mette Hansen, Sissel Been Larsen, Camilla Brodersen Ringen. Nominasjonskomiteen har hatt en omfattende dialog med mange av foreningens medlemmer for å få en god og variert liste på plass. Forslag til listen forelå 27. september 2022. 19. oktober 2022 avholdt Fredrikstad Høyre nominasjonsmøte hvor listen ble vedtatt. Det vises for øvrig til protokoll fra nominasjonsmøtet.

Fylkestingsvalget 2023

22. september 2022 avhold Fredrikstad Høyre prøvenominasjon av listen fylkestingsvalget. Det vises for øvrig til protokoll fra prøvenominasjonsmøtet. Listen vil bli vedtatt på et nominasjonsmøte 22. november 2022.

Prøvevalgkampen

Fredrikstad Høyre gjennomførte i likhet med en rekke lokalforeninger prøvevalgkamp i september 2022. Ulike kampanjeformer som stand, Høyre-Walk og dørbank ble prøvd ut. En liten, men dog motivert gruppe, gjennomførte dette. Det bør understrekes at oppmøtet med fordel kunne ha vært større. Etter at nominasjonsprosessen nå er avsluttet, er den en klar forventning at de som står på listen vil bidra aktivt i valgkampaktiviteter fremover.

Kontakt med medlemmene

Store deler av året har vært preget av aktiviteter knyttet til nominasjon og programarbeid.

Programarbeid

Det har vært gjennomført flere politiske verksteder knyttet til viktige temaer for Fredrikstad Høyre, som nærings-, klima-, utdanning- og helsepolitikk, hvor medlemmene har kommet med innspill. Det har også vært anledning til å komme med innspill direkte til programkomiteen, eller via nettsiden til foreningen. Programkomiteene bestående av Arne Sekkelsten og Anne Undahl, utarbeidet et utkast til program, bl.a. basert på bidrag fra medlemmene, som ble vedtatt på programmøtet 22. september.

Pride

Fredrikstad Høyre var godt representert under Pride-marsjen i 13. august.

Øvrige arrangementer

Det ble arrangert et sosialt treff på Bergmann`s (pizza og politikk) etter ordførerduellen på Litteraturhuset. Dette konseptet vil bli videreført.

Det ble gjennomført et medlemsmøte 27.10.22, der de nominerte ble spesielt invitert. Det ble en hyggelig kveld, der vi ble bedre kjent. Det ble politiske prat om både lokale og regionale saker. Vi avsluttet samlingen med en kahoot, og pizza på Solveig`s pizza.

Videre har det vært åpent møte for nye medlemmer i tillegg har gruppeleder hatt regelmessige møter, hvor alle medlemmer har vært invitert, for å informere om bystyregruppens arbeid og aktuelle politiske saker. Dette arrangementet vil bli evaluert med tanke på evt. videreføring

Bystyregruppens beretning 2022

Gruppemøter

Gruppen har hatt en aktivitet i perioden som er på nivå med tidligere år. Totalt er det avholdt 15 gruppemøter de siste 12 månedene. Deltakelsen på gruppemøtene har jevnt over vært høy, med 12-14 personer til stede.

Gruppestyrets sammensetning

Gruppestyret er uendret siden bystyregruppen ble konstituert i september 19. Gruppestyret består av gruppeleder Truls Velgaard, nesteleder Marte Frestad Andersen, kasserer Arne Sekkelsten, samt Knut Thomas Hareide-Larsen som ansvarlig for sosiale medier. I gruppestyret inngår også leder og nestleder i lokalforeningen, Eivind Leister og Henriette Gaustad.

Endringer i gruppen

I september 22 meldte Tore Henrik Meberg-Hansen flytting til Hvaler kommune. Han var vararepresentant til bystyret, og fast medlem av primærnæringsutvalget for Høyre. Gretha Thuen ble valgt til nytt medlem av primærnæringsutvalget. Karl Martin Abelsen rykker automatisk opp som nytt varamedlem i gruppen.

Slutten på koronapandemien

Etter to år som har vært sterkt preget av pandemi og pandemihåndtering, har denne beretningsperioden på en effektiv måte bragt oss tilbake til en normaltilstand. I desember 2021 måtte Regjeringen gjeninnføre en del smitteverntiltak, noe som kom til å prege adventstiden og de første ukene av det nye året. Men utover i 2022 ebbet smittebølgen ut, og ting normaliserte seg. Pandemien har hatt begrenset innflytelse på det lokale politiske arbeidet i beretningsperioden.

Gruppens politiske arbeid

Kommunenes økende økonomiske problemer har vært den politiske hovedsaken dette året. I juni la kommunedirektøren frem sin plan for økonomiske reformer, kalt «#Bærekraft25».  Høyre var sterkt skuffet over planen. Den var lite helhetlig, og tydelige strategiske grep var vanskelige å finne.

 Høyre har tre hovedgrep vi ønsker å gjøre for å redusere kostnader og bedre kommunens prestasjoner:

1. Redusere bemanning gjennom en langsiktig, kontrollert ansettelsesstopp.
2. Oppnå synergier gjennom samarbeid med andre kommuner, fylkeskommune, private bedrifter, lag og foreninger. Dette kan være samarbeid om innkjøp, om administrative funksjoner, andre støttefunksjoner, teknisk utstyr og andre kommunale oppgaver.
3. Salg av kommunale eiendeler som ikke er knyttet til kommunens kjernevirksomhet, slik som eiendommer, bygninger med lav utnyttelsesgrad og aksjer i kommersielle selskaper som Feas og fjernvarmeselskapet.

Kommunens regnskap har vært preget av store kostnadsoverskridelser, økende år for år. Bare uventet høye inntekter fra skatt, statlige overføringer og finans har berget kommunen fra Robek.

  Siste uke i oktober la kommunedirektøren ferm sitt budsjett for 23. Etter kommunedirektørens eget utsagn var det det mest krevende budsjettet som er lagt frem i moderne tid. Budsjettet legges frem med et underskudd på driften; et underskudd som må finansieres med midler fra et disposisjonsfond som er under press. Sannsynligvis må mye av disposisjonsfondet brukes for å finansiere et stort underskudd som er under oppseiling for inneværende år.

  I nær dialog med de andre borgerlige partiene arbeider Høyre videre med budsjettet.

En sak som har preget mye av beretningsperioden er debatten om Viken fylkeskommune. Et samlet Høyre, både lokalt og på fylkesplan, argumenterte imot oppløsning. Men drevet av Senterpartiet og støtte av sterke fraksjoner innad i Arbeiderpartiet gikk flertallet i fylkestinget inn for oppløsning i et møte i februar. Deretter vedtok Stortinget i juni formelt å oppløse fylkeskommunen. Med noen mindre justeringer var Stortingets vedtak at de gamle fylkesgrensene skulle gjenopprettes. Nytt fylkesting velges i september 23, og den nye fylkeskommunen etableres fra 1. januar 24.

God eierstyring er en viktig sak for Høyre. Dette temaet har kommet sterkt i fokus de siste månedene på grunn av en oppsiktsvekkende beslutning i styret i Frevar i februar i år. Der vedtok styret i detalj å instruere direktøren i bedriften om hvordan ansvar skulle fordeles i direktørens ledergruppe. Høyres representant i Frevar-styret, Tor Prøitz, var den eneste av styremedlemmene som reagerte på dette, og tok prinsippiell avstand fra en slik innblanding fra styrets side i direktørens naturlige ansvarsområde. Direktøren i Frevar oppfattet styrets beslutning som en urettmessig innblanding og dermed også som en klar mistillit. Direktørens trakk seg deretter fra sin stilling.

  Dette skapte naturlig nok stor offentlig oppmerksomhet, og utløste også en omfattende mediedebatt om styrearbeid og god eierstyring. Prøitz ga med dette Høyre et svært godt utgangspunkt for å profilere vårt syn på god eierstyring.

Arena Fredrikstad har vært med på å prege nok et år av fredrikstadpolitikken. På grunn av treg saksbehandling på Rådhuset har beslutningen i saken stadig blitt trukket ut. Uhåndterlig høye kostnader er et vedvarende problem. Saken har nå kommet til et punkt hvor Arbeiderpartiet har erkjent at det er nødvendig å vurdere en høyreløsning: det vil si et offentlig-privat samarbeid. Bystyret har nå bestilt en sak fra administrasjonen om Arena Fredrikstad som et OPS prosjekt.

Samarbeid innad i Høyre 

Bystyregruppen har lagt stor vekt på samarbeid og kontakt med lokalpartiet. Vi opplever at dette har vært gjensidig, og fra gruppens side vil vi karakterisere samarbeidet som meget godt. Partileder og gruppeleder har kontakt om alle viktige spørsmål. Partiets leder og nestleder er medlemmer av gruppestyret. Partileder og flere andre fra partiets styre deltar også normalt på  gruppemøtene. Gruppeleder deltar på styremøtene i lokalpartiet.

  Den 24. november 21 ble Arne Sekkelsten på et eget møte nominert som partiets ordførerkandidat. Arne er den som i økende grad nå profilerer partiet, og også i økende grad styrer partiets politiske fokus.

Samarbeid med andre partier

I det daglige arbeidet på rådhuset har Høyre nær kontakt med de andre opposisjonspartiene. Vi har et særlig samarbeid med KrF og Venstre, med bakgrunn i den alliansen som ble erklært mellom de tre partiene før lokalvalget i 2019. Dette samarbeidet fungerer meget godt. Men vi har også samarbeid og god kontakt med FrP og Pensjonistpartiet. Blant annet har vi faste ukentlige møter mellom gruppelederne fra de fem partiene.

De tre årene hittil i denne valgperioden har Høyre, KrF og Venstre lagt frem felles kommunebudsjett og økonomisk handlingsplan. Vi planlegger et tilsvarende samarbeid om budsjett og handlingsplan som skal behandles i bystyret i desember 22. Vi har også nær kontakt med Fremskrittspartiet i dette arbeidet. Vi legger også vekt på dialog med partier som i dag inngår i flertallskonstellasjonen.

Vi har samtidig nå en økende dialog med de andre borgerlige partiene om valgkampen og de politiske sakene, og om planene foran konstitueringen av nytt bystyre etter valget i september neste år. Høyres klare mål er å stå i bresjen for et politisk skifte i Fredrikstad, og innsette Arne Sekkelsten som ny ordfører.

Fredrikstad 29.11.2022

Truls Velgaard

Gruppeleder

Senior Høyres beretning 2022

Styret 2022 har bestått av:

• Leder:              Inger Fauske
• Nestleder:                    Hans Henrik Grundvig
• Sekretær:                     Johan Fauske
• Kasserer:                      Sissel Been-Larsen
• Styremedlem:  Jørn Klepper
• Varamedlem:   Nils Inge Lundheim
• Revisor:                       Sigvart Erling Hovland.
• Valgkomite:                 Arnt M Storvik

1 medlem foreslått av styret.

Fredrikstad Senior Høyre har 43 medlemmer.

Det har vært avholdt 5 styremøter, inkludert planlagt møte i november. Det har vært avholdt 3 medlemsmøter.

9.3.:     Gretha Thuen. Situasjonen i Viken Fylkeskommune.

22.6.:   Sommermøte på Sand, Spjærøy. Arne Sekkelsten orienterte om valgkamp og den politiske situasjon.

5.10.:   Birgitte Skauen Kopperud. Sykehjem og omsorgsboliger. Onsøyheimen Helsepark.

Både styremøter og medlemsmøter avholdes på Høyres kontor i Fokusgården.

Årsmøte avholdes tirsdag 6.12 på Major-Stuen kro i Gamlebyen. Vi får besøk av oberst Dag Strømsæther.

Vårhalvåret var fremdeles preget av Corona pandemien. Det resulterte i noe redusert aktivitet. I høst har vi anmodet våre medlemmer om å støtte opp om Fredrikstad Høyres møter og arrangementer.

Det er sendt ut info med påminnelse om møter og arrangementer.

Leder er medlem av styret i Fredrikstad Høyre, og møter på bystyregruppens gruppemøter. Medlemmer av styret har deltatt på møter arrangert av Viken Senior Høyre. Leder deltok på Landskonferansen i Stavanger 23.-24. september.

Sissel Been-Larsen er nestleder i Fredrikstad Eldreråd. Hun er 1. nestleder i Viken SH.

Fredrikstad 29.oktober 2022

Inger Fauske

Leder.

Nedre Glomma Unge Høyres beretning 2022

Foreningsstyret har i perioden 2021/2022 bestått av:

Leder: Brage Bekkhus

1.Nestleder: Camilla Brodersen Ringen

Styremedlemmer: Emil Røgeberg, Axel Falck, Henrik Rosnes.

Medlemstall:

Ved utgangen av oktober 2022 var medlemstallet for Nedre Glomma Unge Høyre 40 betalende medlemmer under 35 år.

Det er i tillegg 7 støttemedlemmer.

Økonomi

Foreningen har ingen egne midler, men har anledning til å søke støtte fra Unge Høyres Landsforbund, og få midler fra fylkesforeningen. Økonomien til Østfold Unge Høyre er svært god, og det har ikke vært behov for lokalforeningen å benytte seg av andre midler enn fra fylkesforeningen.

Arrangementer

• Tverrpolitisk møte om atomvåpen med Grønn Ungdom, Unge Venstre, Rød Ungdom og Sosialistisk Ungdom i Fredrikstad, 11.november 2021.
• Politisk forum i Fredrikstad, 15. februar 2022.
• Møte om økonomisk bærekraft med Håkon Snortheim i Fredrikstad, 24. mars 2022.
• Workshop om landsmøteprogrammene i Fredrikstad, 15. Mai 2022.
• Programbehandling av landsmøteprogrammene i Fredrikstad, 21. mai 2022.
• Kurs i tale og debatteknikk i Fredrikstad, 11. juni 2022.
• Pride-parade i Fredrikstad, 13. august 2022.
• Pizza og politikkutvikling i Fredrikstad, 5. september 2022.

Styret har vær representert gjennom

Unge Høyres landsstyre: Brage Bekkhus Andersen (observatør november 2021)

Dyp debatt litteraturhuset: Emil Mathieu Røgeberg (april 2022)

Unge Høyres landsmøte: Brage Bekkhus Andersen, Emil Mathieu Røgeberg

Viken Høyres høstkonferanse 2022: Emil Mathieu Røgeberg

Nominasjonskomite Fredrikstad: Camilla Brodersen Ringen

Sosiale medier

Lokalforeningen har vært synlige i sosiale medier, og har prioritert Instagram overfor andre plattformer.

Leserinnlegg

I perioden har det blitt skrevet flere leserinnlegg og noen har kommet på trykk i lokalavisene.

Nominasjon til kommunevalget

Nedre Glomma Unge Høyre har vært sterkt representert i nominasjonene i Sarpsborg og Fredrikstad.

I Fredrikstad har hele 6 Unge Høyre medlemmer blitt nominert på listen til kommunestyret.

I Sarpsborg har 4 Unge Høyre medlemmer blitt innstilt fra nominasjonskomiteen.

Emil Mathieu Røgeberg, på vegne av

Brage Bekkhus Andersen

Leder i Nedre Glomma Unge Høyre