Styrer staten norske kommuner for mye

– Jeg føler at de aller fleste lokalpolitikerne mener at svaret på dette er et rungende JA, mener Høyres ordfører Geir Varvik.

Av: Geir Varvik, ordfører i Storfjord kommune og nestleder i Troms Høyre.

Spørsmålet om staten styrer kommune for mye er en meget viktig del av debatten i norsk politikk, jeg føler at de aller fleste lokalpolitikerne mener at svaret på dette er et rungende JA.

I Norge er vi så heldige at vi har et sterkt lokaldemokrati, et lokaldemokrati som vi må verne om, men til tross for dette er vi som kommuner 100% avhengig av staten, både økonomisk og gjennom en drøss av forskjellige lover, regler og forordninger. Jeg innser selvsagt at det er flere gode argumenter for at det skal være slik, men vi har for lengst nådd taket for statlig styring på veldig mange områder.

Kommunen er i dag helt avhengig av staten, vi er økonomiske avhengig i og med at vi får største deler av våre inntektene fra staten gjennom rammetilskudd og øremerkede midler, det siste  kan være med på å begrense lokal handlefrihet, en handlefrihet som i dag er liten. Den samme staten gir oss veldig mange føringer gjennom lover, forskrifter og andre nasjonale standarder som kan hindre når det gjelder å finne egne gode løsninger. Absolutt alle kommuner i Norge opplever et byråkratisk press fra staten med alle de omfattende rapporteringer og kontrollmekanismer som er innført.

Noen av argumentene for at det skal være slikt er at ved stor statlig styring vil vi sikre likheter i velferdstilbudene på tvers av kommunene, slik at kvaliteten på tjenester som for eksempel skole og helse skal være tilnærmet likt uansett hvor du bor. Dette er gode argumenter som vi alle gjerne stiller oss bak, men som i dagens økonomiske situasjon ikke er like lett å overholde, det er ulike kvaliteter både innen helse og skole etter hvor du bor i det ganske land. Slik har det alltid vært, og det er ikke ønskelig at det fortsatt skal være slikt, men det er ikke like lett å gjøre noe med det.

Hvordan kan kommunene få mer makt.

Dersom vi ønsker et reelt lokaldemokrati samt styrke det kommunale selvstyre er det veldig mye som må bli forandret på. Skal forsøke å nevne noe.

Begrense dagen muligheter statsforvalter har til å overprøve kommunale vedtak, da i saker hvor det ikke er klare lovbrudd. Gi den enkelt kommune større rettsikkerhet ved å innføre enkle klageordninger på avgjørelser de tar.

Færre veldig detaljerte statlige krav og lover. Dette kan en gjøre ved å myke opp plan og bygningsloven slik at vi som kommune får mer fleksibilitet i areal og boligplanlegging. Gi kommunen mer makt når det gjelder vern vs, utbygging tiltak, at lokale behov skal veier tyngre enn statlige retningslinjer.

Sterkt begrense innsigelsesretten til kun å gjelde nasjonale interesser av stor betydning, ikke detaljer i kommunal lokal planlegging. Gi kommunene større råderett over eget areal og næringsutvikling samt reduser unødvendig overprøving. Kommunene klarer fint å utvikle egne løsninger som igjen er basert på egne lokale behov og ikke minst ønsker. Staten må stole på at kommunene tar beslutninger tilpasset dette. Det er innbyggerne, kommunal administrasjon og politikerne som kjenne de lokale behov og forhold aller best, alle ønsker de det beste for sin kommune. Et annet ønske jeg har, er at v må få redusert antall beslutningsnivåer det i dag er mellom stat og kommune. Kun slik vil kommunene kunne få større innflytelse over spørsmål som gjelder den enkelte kommune.

La kommunen få økt økonomisk selvstyre, dette kan en fint få til ved at kommunene får beholde en større del av skatteinntektene.  Gi kommunene færre øremerkede tilskudd –og heller gi oss mere i frie midler. Ved økt lokal handlefrihet vil det kunne bety at kommunen igjen kan tilpasse tjenestene til innbyggernes faktiske behov. Den enkelt kommune administrasjon sammen med politikerne vet best hvor skoen trykker. La oss få lover som støtter og fremhever lokalt selvstyre, lokal selvråderett og en slik lov må være fleksibel slik at den tar høyde for lokale beslutninger.

Forenkle ved å redusere kravene til rapportering og dokumentasjon. Dagens krav er i dag er med på å ta ressurser fra annen tjenesteyting. Ha mer tillit til kommunene ved for eksempel å la tilsyn være mer veiledende. Skulle ønske at antall statlige rapporteringskrav kunne bli kuttet med minst 50%(men det er kanskje å håpe på for mye) Gi små kommuner  unntak fra omfattende rapporteringer, da dette tar mye av en små kommunes knappe ressurser. Mindre byråkrati vil igjen frigjøre ressurser som igjen vil gi bedre tjenester for innbyggerne 

Gi kommunene mer makt når det gjelder arealforvaltning, næringsutvikling for å nevne noe. Fjern mange av de lover, regler mv som i dag er til hinder for mer lokalt selvstyre. Sentralstyring kveler enkelt initiativ, mens lokalt selvstyre gir større rom for vekst, innovasjon og ekte demokrati i praksis.

Dersom vi virkelig ønsker et samfunn der folk blir hørt og ikke minst verdsatt, må kommunene få mulighet til å gjøre nettopp det. Et sterkt og godt lokalsamfunn betyr en sterk kommune og igjen et sterke samfunn, som er til det beste for oss alle

Lokalt selvstyre og lokal selvråderett må bli gitt tilbake til landets kommuner.

Landets mange kommuner er selve livsnerven – hjertet i vårt demokrati. Kun når avgjørelser tas nært innbyggerne, vil det skapes et levende lokalsamfunn hvor folk føler eierskap og ansvar.