Intet angrep på ansattes representasjon
Norske kommuner sliter med å oppfylle lovpålagte krav fordi staten pålegger kommunene oppgaver uten at det følger med finansiering. Bærum kommune har i tillegg blitt fratatt cirka 750 millioner kroner, slik at i vår kommune er utfordringene vanskeligere og mer tidskritiske.
Kommunedirektøren har som oppgave å legge frem budsjett og plan som tilfredsstiller de nye rammevilkårene. Ett av tiltakene kommunedirektøren har besluttet, er å organisere hovedverneombudsarbeidet annerledes. Dette har kommunedirektøren vedtakskompetanse til.
Tiltaket har vært drøftet med partene i arbeidslivet, og det har fire ganger vært til behandling i hovedarbeidsmiljøutvalget. Samarbeidsutvalget har bedt om å få en evaluering av tiltaket med hensyn til leveranser, kapasitet og kvalitet, nettopp fordi vi er opptatt av viktigheten til dette arbeidet.
Stugu hevder at han ba forgjeves om at saken skulle tas opp i hovedarbeidsmiljøutvalget på nytt. Det er en halv sannhet.
Rødt ba om at saken skulle til hovedarbeidsmiljøutvalget, men med forutsetning om at kommunedirektøren ikke kunne iverksette tiltaket før det var enighet i hovedarbeidsmiljøutvalget.
Denne betingelsen i forslaget til vedtak har han unnlatt å nevne hver eneste gang han føler seg forurettet. Han fremstiller det som om det eneste han ba om, var en behandling i utvalget.
Han fikk ikke flertall for sitt forslag hverken i samarbeidsutvalget eller i hovedutvalget for klima, miljø og utvikling. Begge steder leste man begge setningene. Det er ingen som vil nekte hovedarbeidsmiljøutvalget å behandle slike saker. Saken har tross alt vært der fire ganger allerede.
Kommunen styres politisk gjennom valg, og valgresultatet reflekteres i sammensetning av utvalgene, bortsett fra i samarbeidsutvalget. Derfor har ikke samarbeidsutvalget vedtakskompetanse.
Men det er ikke et angrep på fagbevegelsen. Ifølge Høyre er det et godt prinsipp at valg styrer lokaldemokratiet, og det motsatte ville vært et brudd på lokaldemokratiet.
Samarbeidsutvalget er en form for trepartssamarbeid hvor ulike sider ved kommunen som arbeidsgiver drøftes. Det har en egenverdi.
Medlemmer av et kommunalt organ er underlagt lover så som forvaltningsloven og kommuneloven. Dette gjelder også partsrepresentantene. I denne saken ble en vararepresentant kjent inhabil, mens dersom klubben hadde stilt med den ordinære representanten, så hadde ikke hun vært inhabil.
Det er drøyt å påstå at dette er et angrep på de ansattes muligheter for organisering og god representasjon.
