Høringssvar til Kommuneplan 2025-2049 – Samfunnsplan
Hamar Høyre sender inn disse overordnede innspillene til kommuneplanen, men vil komme
tilbake til konkrete forslag under den politiske behandlingen frem til vedtak i kommunestyret.
Det er positivt at Hamar kommune ønsker bred medvirkning i arbeidet med samfunnsdelen, men vi vil uttrykke bekymring for at dokumentet i sin nåværende form kan legge føringer som kan hemme ønsket utvikling i kommunen – både demografisk, boligmessig og økonomisk.
Skal Hamar kommune i denne planperioden utvikle seg til det beste for kommunens innbyggere, er det viktig at alle gode krefter tas i bruk. Kommunen må ha et pragmatisk forhold til om det er kommunen selv som er best egne til å bygge eller drive tjenester, om det skal være et aktivt samspill mellom kommunen og private og ideelle aktører, eller om private aktører og ideelle alene er den beste løsningen. Dette både for å lette kommunens investeringer og bidra til et større mangfold i tjenester.
Hamar Høyre ønsker å fremheve noen temaer som er satt opp i punkter under:
- Hamar kommune er en relativt kompakt kommune sammenlignet med andre kommuner, men har også flere boområder som ligger et godt stykke fra sentrum både i faktisk avstand og i praktisk kommunikasjonsmessig avstand. Planen bruker begrepet «5-minuttersby» som i er definert som «Tettstedsutvikling som muliggjør attraktivt hverdagsliv innenfor 5 minutters gangavstand» 1 . Skal dette begrepet – eller en justert versjon av det – brukes, så må det ha et innhold som er aktuelt for alle områder i kommuner. Det er kanskje ikke mulig.
- Det kan være uheldig å nevne noen av områder i Hamar, og dermed utelate andre. Det kan i planperioden være like aktuelt å utvikle sentrumsnære områder videre, som områdene nevnt i forslaget. Og i opplistingen av områder er det flere som ikke er med som innbyggerne har et aktivt forhold til.
- For å utvikle kommunen videre på en god måte, er det viktig at den er forutsigbar og etterrettelig i hvordan planer følges opp. Det blir viktig å avklare om kommunens boligreserve dekker de behovene for boliger som er nødvendig for å få ønsket vekst i kommunen.
- I den grad boligbyggingen skal fortettes videre er det viktig å sikre nok grønt/friarealer i de samme områdene. Eksisterende friområder skal ikke bygges ned uten at disse erstattes. Politisk behandling om eksisterende områder skal benyttes til noe annet.
- Den private eiendomsretten skal stå sterkt, samtidig så er det slik at bygging – spesielt i sentrumsområdene – påvirker alles opplevelse av hvordan det er å være i et offentlige rom. Planen nevner «arkitektur og urbane kvaliteter» som skal sikre en «vakker og spennende by». Hamar må derfor ha en aktiv prosess på hvordan byen skal bli seende ut.
- Jordvern og arealdisponering er viktige områder som har sine egne planer. Det er viktig at ikke samfunnsdelen blir et hinder for utviklingen av kommunen, men angir en retning som er løsningsorientert. Jordbruksproduksjonen skal ikke reduseres i Hamar. Disponeringen av dyrka og dyrkbar jord må derfor sees i sammenheng
- Utbygging av infrastruktur er ressurs- og areakrevende. Det er derfor viktig at bruk av eksisterende infrastruktur må vektlegges sterkt når kommunen skal utvikler seg videre.
- Når kommunen skal bygge nytt eller renovere barnehager, skoler eller sykehjem, så må eksisterende kapasitet utnyttes slik at ikke det bygges for stor overkapasitet totalt sett.
- I lys av en ny sikkerhets og beredskapsmessig situasjon, så må fremtidig bruk av flyplassen vurderes på nytt. Dette må gjøres sammen med nasjonale myndigheter og deres behov, men også ut fra kommunes og regionens behov. Det må settes av areal til et lokalt eller regionalt beredskapssenter i kommunen eller regionen.
- Jernbanen har vært og er viktig for Hamar. Mye har skjedd og dobbeltsporet nærmer seg nå Hamar. Kommuneplanen har en tidshorisont på 25 år. Selv om en videre utbygging av dobbeltsporet ikke er aktuelt i første periode av kommuneplan, må det tas høyde for at utviklingen vil gå videre. Hamar kommune må derfor i videre arbeid ikke gjøre vedtak som vanskeliggjør en «trasé øst» som kommunestyret ved to anledninger har ønsket som fremtidig løsning.
- Frivilligheten er og vil bli viktig i årene fremover. Dette innenfor idrett og kultur, men også på den mer uorganiserte delen av tilbudet til spesielt de yngste. I en periode med flere eldre, så vil det også bli et behov for økt bruk av frivillige for denne aldersgruppen.Kommunens må derfor i sitt arbeid legge til rette for at frivillig sektor fortsetter å utvikle seg. Frivillig arbeid har både en verdi for den som får gleden av arbeidet, men også for den som utøver det.
- Med flere eldre så vil det også bli flere eldre med demens, og demens kan ramme yngre mennesker. Dette påvirker selvfølgelig den som får det mest sammen med de nærmeste rundt, men også hele samfunnet. Det kan derfor være riktig å omtale dette spesielt i en plan for de neste 25 årene.
