Postnummeret eller bydelen din skal ikke avgjøre om du får gode nok tjenester
Det har vært en for stor vekst i administrasjon i Oslo de siste ti årene, og det gjør vi noe med. Ved en halvering av antallet bydeler, vil vi kunne få 200 millioner mindre i administrative utgifter alene.
Oslo vokser, og vi står overfor store utfordringer fremover: flere eldre med hjelpebehov, færre i yrkesaktiv alder per pensjonist, og strammere økonomiske rammer. Skal vi møte fremtidens behov, må vi organisere oss bedre. Derfor foreslår vi en bydelsreform som skal styrke lokaldemokratiet og sikre bedre og mer likeverdige tjenester.
Agnes Viljugrein (Ap) løfter frem flere viktige punkter i VårtOslo, og jeg vil forsikre henne om at dette byrådet deler ambisjonen om å gi innbyggerne større mulighet til å påvirke beslutninger som angår dem.
Folk blir kasteballer
Hvorfor foreslår vi en reform nå? I dag løses for mange oppgaver på 15 ulike måter, og på noen områder er tjenestene så ulike fra bydel til bydel, at vi opererer som om vi er 15 ulike kommuner. Postnummeret ditt skal ikke avgjøre om du får gode nok tjenester.
Utredningen som er utført viser at dagens organisering gir ulemper for både innbyggere og ansatte: folk risikerer å bli kasteballer i systemet, noen fagmiljøer er for sårbare, og vi har unødvendig dobbeltarbeid på tvers av bydeler og etater.
Et av de viktigste målene med bydelsreformen er å sikre gode og mer likeverdige tjenester til innbyggerne i Oslo. For å få til dette viser en grundig faglig utredning at det er nødvendig å redusere antall bydeler i Oslo.
Skal styrke lokaldemokratiet
Samtidig er det et like viktig mål at en bydelsreform skal styrke lokaldemokratiet og lokalpolitikernes mulighet til å påvirke saker i sitt nærmiljø. Vi ønsker å flytte en rekke oppgaver fra kommunen sentralt og ut til bydelene. Med dette skal det følge folk, penger og reell makt til bydelspolitikerne.
Viljugrein trekker frem bydelsutvalgets åpne halvtime, der ungdommer, foreldre og andre kommer for å snakke om saker de brenner for. I alt for mange saker, har ikke bydelspolitikerne beslutningsmyndighet til å gjøre noe med det som tas opp.
Det kan gjelde alt fra plassering av benker i den lokale parken, til sikring av skoleveier. Bydelspolitikerne må ofte nøye seg med å sende et brev til en sentral etat, og håpe på det beste. Dette ønsker vi å endre.
En ny bydelsstruktur skal bety mer makt til de folkevalgte i bydelene, slik at de i mye større grad kan gjøre noe med innbyggernes bekymringer. Men skal bydelene få flere oppgaver og mer makt, må de være store nok til å håndtere ansvaret.
Vi foreslår for eksempel å flytte tannhelsetjenesten til bydelene. Det er en fylkeskommunal oppgave som Oslo har fordi vi er både kommune og fylkeskommune i ett.
Vi ønsker innspill
Vi skal også finne den rette balansen for størrelsen på bydelene. De må være store nok til å håndtere nye og komplekse oppgaver, men samtidig små nok til å kjenne lokalsamfunnet og kunne tilpasse tjenestene etter lokale behov.
Byrådet mener forslaget vi har lagt frem om seks, syv eller åtte bydeler svarer på dette. At vi får nye, større bydeler, betyr ikke at det kun skal være én helsestasjon, ett barnevernskontor eller én fritidsklubb i den nye bydelen. Slike tjenester skal fortsatt være ute der folk bor.
Byrådet ser frem til å få en lang rekke med gode høringsinnspill. Har man gode ideer til oppgaver eller kart, er det viktig at man bruker høringen. Byrådet er helt åpne for å overføre enda flere oppgaver til bydelene.
Skal ikke koste mer penger
Viljugrein er bekymret for kostnadene knyttet til en reform. En av mange fordeler med bydelsreformen, er at vi flytter ressurser fra administrasjon og direktører, og over til tjenestetilbudet til innbyggerne.
Det har vært en for stor vekst i administrasjon i Oslo de siste ti årene, og det gjør vi noe med. Ved en halvering av antallet bydeler, vil vi kunne få 200 millioner mindre i administrative utgifter alene.
Dette vil kunne dekke utgiftene knyttet til omstilling, som ikke vil være varige utgifter. Byrådet har vært helt tydelige på at en bydelsreform ikke skal koste mer penger enn vi bruker i dag.
Jeg er glad for at Arbeiderpartiet vil bidra konstruktivt inn i en bydelsreform. Dette er noe vi gjør for innbyggerne i Oslo og for å møte de utfordringene vi vet kommer. En bydelsreform som innebærer de største endringene i Oslo kommune på et kvart århundre, står seg bedre ved et bredest mulig flertall i bystyret.
